УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О дополнительных мерах по обеспечению прав акционеров

В целях расширения прав акционеров по управлению акционерными обществами, упорядочения процессов изменения уставных капиталов акционерных обществ и обеспечения имущественных прав акционеров постановляю:

1. Установить, что право на участие в общем собрании акционеров акционерного общества акционеров - владельцев обыкновенных акций с правом голоса, а в случаях, предусмотренных федеральным законом или уставом акционерного общества, акционеров - владельцев привилегированных акций не может быть ограничено решением собрания акционеров акционерного общества, его совета директоров либо иных органов или лиц.

Список акционеров, имеющих право на участие в общем собрании акционеров акционерного общества, не может быть составлен его советом директоров ранее чем за 60 дней до даты проведения общего собрания акционеров.

2. Установить, что сообщать акционерам о проведении общего собрания акционеров акционерного общества его совет директоров должен путем направления письменного уведомления или публикации информации.

Форма сообщения акционерам о проведении общего собрания акционеров акционерного общества, в том числе в печатном органе в случае сообщения в форме публикации, устанавливается уставом акционерного общества или по решению общего собрания акционеров акционерного общества.

Письменное уведомление о проведении общего собрания акционеров акционерного общества направляется акционерам и номинальным держателям акций по адресу, указанному в реестре акционеров акционерного общества.

3. Установить, что при подготовке к проведению общего собрания акционеров акционерного общества его совет директоров обязан предоставлять акционерам материалы, необходимые для решения вопросов, включенных в повестку дня этого общего собрания акционеров, в том числе при наличии соответствующих вопросов информацию о кандидатах в совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию акционерного общества, проект изменений и дополнений, предлагаемых к внесению в устав акционерного общества, или проект устава акционерного общества в новой редакции.

К материалам, подлежащим предоставлению в обязательном порядке акционерам при подготовке к проведению годового общего собрания акционеров акционерного общества, относятся проект годового отчета акционерного общества, заключение ревизионной комиссии (ревизора) и аудитора по результатам годовой проверки финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества.

4. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1769 "О мерах по обеспечению прав акционеров" изменения и дополнения согласно приложению.

5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования.

Президент
Российской Федерации   Б. Ельцин

Москва, Кремль

31 июля 1995 года

№ 784

Приложение
к Указу Президента
Российской Федерации
от 31 июля 1995 года № 784

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
к Указу Президента Российской Федерации
от 27 октября 1993 года № 1769
"О мерах по обеспечению прав акционеров"

В Указе Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1769 "О мерах по обеспечению прав акционеров":

а) абзац четвертый пункта 3 заменить текстом следующего содержания:

"Держатель реестра акционеров обязан:

обеспечить доступ уполномоченным лицам эмитента, а также каждому зарегистрированному лицу, владеющему одним и более процентами обыкновенных акций акционерного общества, к данным реестра акционеров в течение рабочего дня;

открыть каждому акционеру или номинальному держателю акций лицевой счет в системе ведения реестра акционеров и производить операции на лицевых счетах акционеров и номинальных держателей акций только по их поручению;

вносить в реестр акционеров все необходимые изменения и дополнения;

информировать акционеров и номинальных держателей акций, зарегистрированных в системе ведения реестра акционеров, о правах, удостоверенных ценными бумагами, и о способах и порядке осуществления этих прав;

составлять и выдавать выписки из системы ведения реестра акционеров.";

б) абзац второй пункта 4 заменить текстом следующего содержания:

"Поручением на ведение реестра акционеров акционерного общества является договор между акционерным обществом и держателем реестра акционеров. Договор на ведение реестра акционеров заключается акционерным обществом только с одним юридическим лицом.

Специализированный регистратор - юридическое лицо, осуществляющее ведение реестра акционеров акционерного общества на основе договора, заключаемого с соответствующим акционерным обществом. В качестве специализированного регистратора не могут выступать номинальные держатели акций и акционеры соответствующего акционерного общества.

Акционерное общество, поручившее ведение реестра акционеров акционерного общества специализированному регистратору, не освобождается от ответственности за его ведение и хранение.

Специализированный регистратор обязан уведомлять акционерное общество обо всех изменениях в реестре акционеров акционерного общества в порядке и сроки, установленные договором, и предоставлять акционерному обществу в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, список акционеров и номинальных держателей акций, ежемесячно производить сверку количества и категорий (типов) размещенных акций, а также акций, передача которых была осуществлена зарегистрированными лицами.

Держатель реестра акционеров не вправе совершать сделки с акциями, записанными на имя зарегистрированных лиц акционерного общества, реестр акционеров акционерного общества которого он ведет, за исключением выкупа акционерными обществами в соответствии с законодательством Российской Федерации собственных акций.

Акционеры и номинальные держатели акций обязаны своевременно информировать держателя реестра акционеров акционерного общества об изменении своих данных. В случае непредоставления указанными лицами информации об изменении своих данных акционерное общество не несет ответственности за убытки, причиненные этим лицам.";

в) пункт 8 дополнить текстом следующего содержания:

"При увеличении уставного капитала открытого акционерного общества путем выпуска дополнительных акций, в том числе в случае переоценки основных фондов акционерного общества, общее собрание акционеров принимает решение:

об увеличении размера уставного капитала путем выпуска дополнительных акций и о внесении изменений в устав акционерного общества в отношении количества, категории (типа) и номинальной стоимости выпускаемых акций, а также в случае выпуска дополнительных привилегированных акций - в отношении предоставляемых ими прав;

о внесении изменений в устав акционерного общества по окончании размещения выпуска акций на основании отчета об итогах выпуска, утвержденного советом директоров, в отношении размера уставного капитала, составленного из номинальной стоимости акций акционерного общества, приобретенных акционерами.

При принятии решения об увеличении уставного капитала открытого акционерного общества путем выпуска дополнительных акций, в том числе в случае переоценки основных фондов акционерного общества, общее собрание акционеров может принять решение о предоставлении акционерам преимущественного права приобретения выпускаемых акций в количестве, пропорциональном количеству принадлежащих им акций.

Об увеличении размера уставного капитала акционерного общества и внесении изменений в устав акционерного общества в отношении количества, категории (типа) и номинальной стоимости выпускаемых акций, а также в случае выпуска дополнительных привилегированных акций - в отношении предоставляемых ими прав, совет директоров акционерного общества уведомляет орган государственной регистрации в недельный срок с момента принятия решения.

О внесении изменений в устав акционерного общества по окончании размещения выпуска акций на основании отчета об итогах выпуска в отношении размера уставного капитала, составленного из номинальной стоимости акций акционерного общества, приобретенных акционерами, совет директоров акционерного общества уведомляет орган государственной регистрации в недельный срок со дня утверждения советом директоров отчета об итогах выпуска акций.

Решение об увеличении уставного капитала открытого акционерного общества путем выпуска дополнительных акций, в том числе в случае переоценки основных фондов акционерного общества, может быть принято общим собранием акционеров акционерного общества только при соблюдении требования об уведомлении всех акционеров акционерного общества о проведении общего собрания с указанием даты и места его проведения, а также вопросов, включенных в повестку дня.

Акционеры открытого акционерного общества, не присутствовавшие на общем собрании акционеров или голосовавшие против принятия нижеследующих решений общего собрания акционеров, вправе требовать оценки и выкупа акционерным обществом принадлежащих им акций, если общим собранием акционеров приняты решения:

о реорганизации акционерного общества;

о заключении сделки или нескольких взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением или отчуждением имущества акционерного общества, стоимость которого составляет более 50 процентов балансовой стоимости активов акционерного общества на дату принятия такого решения;

о внесении в устав акционерного общества не обусловленных законодательством Российской Федерации изменений или дополнений, связанных с ограничением числа, суммарной номинальной стоимости акций или максимального числа голосов, принадлежащих одному акционеру по приобретенным им акциям;

об увеличении уставного капитала акционерного общества без предоставления акционерам преимущественного права приобретения выпускаемых акций в количестве, пропорциональном количеству принадлежащих им акций.

Выкупаемые у акционеров акции подлежат погашению не позднее двух рабочих дней со дня их выкупа.

Акционерное общество не вправе осуществлять выкуп и (или) котирование выпущенных и размещенных им ценных бумаг, за исключением их выкупа с целью погашения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Указом.";

г) включить новый пункт 10 следующего содержания:

"10. Акционер, а также основное хозяйственное общество в отношении дочернего акционерного общества отвечают солидарно с соответствующим акционерным обществом (дочерним акционерным обществом) по сделкам, заключенным последним во исполнение обязательных для этого акционерного общества (дочернего акционерного общества) указаний акционера или основного хозяйственного общества.

Акционер или основное хозяйственное общество считается имеющим право давать соответственно акционерному обществу или дочернему акционерному обществу обязательные для него указания только в случаях, когда это право предусмотрено в договоре с таким акционерным обществом, уставе соответствующего акционерного общества или дочернего акционерного общества.

Акционер или основное хозяйственное общество не считается имеющим право давать соответствующему акционерному обществу или дочернему акционерному обществу обязательные для него указания, если исполнение таких указаний требует утверждения совета директоров или исполнительного органа соответствующего акционерного общества или дочернего акционерного общества.

Акционер или основное хозяйственное общество несет субсидиарную ответственность по долгам соответствующего акционерного общества или дочернего акционерного общества в случае несостоятельности (банкротства) соответствующего акционерного общества или дочернего акционерного общества, происшедшей по вине соответственно акционера или основного хозяйственного общества. Несостоятельность (банкротство) соответствующего акционерного общества или дочернего акционерного общества считается происшедшей по вине акционера или основного хозяйственного общества только в случае, когда соответственно акционер или основное хозяйственное общество использовали имеющуюся у них возможность определять принимаемые соответствующим акционерным обществом или дочерним акционерным обществом решения в целях совершения последним действия, заведомо зная, что следствием совершения указанного действия в обычных условиях хозяйствования будет являться несостоятельность (банкротство) соответствующего акционерного общества или дочернего акционерного общества.";

д) пункт 10 считать пунктом 11.