Постановление Правительства Москвы от 4 марта 2008 г. N 157-ПП
"О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. N 857-ПП"

В целях приведения в соответствие с постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1031-ПП "Об упорядочении разрытий в городе Москве и усилении ответственности балансодержателей инженерных сетей, заказчиков и подрядных организаций за их своевременное завершение" Правил подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве Правительство Москвы постановляет:

1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. N 857-ПП "Об утверждении Правил подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 12 апреля 2005 г. N 215-ПП, от 14 июня 2005 г. N 418-ПП, от 11 октября 2005 г. N 780-ПП, от 6 декабря 2005 г. N 980-ПП, от 17 января 2006 г. N 19-ПП, от 21 марта 2006 г. N 199-ПП, от 22 августа 2006 г. N 596-ПП, от 12 сентября 2006 г. N 687-ПП, от 7 ноября 2006 г. N 866-ПП, от 13 марта 2007 г. N 173-ПП, от 19 июня 2007 г. N 482-ПП, от 31 июля 2007 г. N 650-ПП, от 25 декабря 2007 г. N 1113-ПП):

1.1. Дополнить приложение к постановлению пунктом 2.5.25 в следующей редакции:

"2.5.25. Управление государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по г. Москве (далее - Управление ГПН Главного управления МЧС России по г. Москве) рассматривает предпроектную и проектную документацию на объекты:

- отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);

- жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

- многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

- отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 кв. м и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности;

- отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 кв. м, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, требуется установление санитарно-защитных зон;

- строительство и эксплуатация объектов, не являющихся объектами капитального строительства (временные постройки, киоски, навесы и другие подсобные постройки, а также "строительные городки", в том числе вне территории стройплощадки).".

1.2. Пункт 3.6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.6. Принятие решений о сроках начала земляных работ по объектам, расположенным на основных улицах и магистралях (приложение 2), осуществляет Городская комиссия по упорядочению разрытий при производстве строительных работ на территории города Москвы (или Рабочая группа комиссии).

Принятие решений о сроках начала земляных работ по объектам, расположенным на прочих улицах и территориях, осуществляют окружные комиссии по упорядочению разрытий на территории административных округов города Москвы (или их рабочие группы).

В период с 1 декабря по 30 апреля запрещается выполнение земляных работ, связанных с разрытием проезжей части на особо загруженных улицах и магистралях города (приложение 5).

Выполнение земляных работ в указанный период допускается:

- при строительстве или реконструкции объектов городского заказа, предусмотренных распорядительными документами Правительства Москвы либо графиками производства работ, утвержденными руководителем Комплекса городского хозяйства Москвы;

- по согласованию с руководителем Комплекса городского хозяйства Москвы при возникновении необходимости проведения аварийного ремонта подземных коммуникаций;

- на основании заключения Городской комиссии по упорядочению разрытий при производстве строительных работ на территории города Москвы по итогам рассмотрения вопросов о необходимости проведения следующих видов работ:

- прокладка или ремонт подземных коммуникаций для обеспечения запланированного ввода в эксплуатацию объектов городского заказа;

- локальные мероприятия по улучшению условий движения транспорта и пешеходов на улично-дорожной сети города;

- реконструкция светофорных объектов;

- размещение монтажных шахт при выполнении горно-проходческих работ.".

1.3. Пункт 4.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"4.1. Оформление ордеров производится Технической инспекцией Объединения административно-технических инспекций города Москвы.".

1.4. Дополнить пункт 4.2 приложения к постановлению абзацем в следующей редакции:

"Оформление ордеров, связанных с разрытиями, по всем остальным объектам (кроме объектов, отнесенных к ведению Городской комиссии по упорядочению разрытий при производстве строительных работ на территории города Москвы) производится после рассмотрения и принятия положительного решения окружными комиссиями (ОК) по упорядочению разрытий на территории административных округов города Москвы (или рабочими группами (РГ) окружных комиссий).

Решения окружных комиссий или их рабочих групп оформляются протоколами.".

1.5. Дополнить приложение к постановлению пунктом 4.8.27 в следующей редакции:

"4.8.27. Заключения УГПН МЧС России по г. Москве о соответствии требованиям по пожарной безопасности (по объектам и видам работ, не рассматриваемым Комитетом государственного строительного надзора города Москвы).".

1.6. Дополнить приложение к постановлению пунктом 4.25.10 в следующей редакции:

"4.25.10. Заключение УГПН МЧС России по г. Москве о соответствии выполненных работ требованиям пожарной безопасности (по объектам и видам работ, не рассматриваемым Комитетом государственного строительного надзора города Москвы).".

1.7. Пункт 15.16 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"15.16. Управление государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по г. Москве:

- осуществляет надзор за соблюдением правил пожарной безопасности при производстве строительных работ;

- до начала основных строительно-монтажных работ рассматривает в полном объеме предпроектную и проектную документацию на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов, дает заключения о соответствии документации требованиям по пожарной безопасности (по объектам и видам работ, не рассматриваемым Комитетом государственного строительного надзора города Москвы);

- при необходимости согласовывает в установленном порядке обоснованные отступления от требований СНиП;

- при выявлении нарушений правил пожарной безопасности при производстве работ принимает меры в пределах своей компетенции и информирует ОАТИ и другие заинтересованные организации для принятия мер в пределах предоставленных полномочий.

 В своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ, другими нормативно-правовыми документами Российской Федерации и города Москвы.".

1.8. Пункт 15.26 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"15.26. Объединение административно-технических инспекций города Москвы:

- осуществляет оформление и выдачу ордеров на производство земляных работ, прокладку и переустройство инженерных сетей и коммуникаций, ремонт зданий, сооружений, дорог и коммуникаций при наличии полного комплекта необходимой разрешительной и проектной документации, согласованной и утвержденной в установленном порядке;

- осуществляет регистрацию аварийно-восстановительных работ (аварийных телефонограмм) на подземных коммуникациях и сооружениях города;

- ведет контроль за соблюдением установленных сроков производства работ;

- контролирует соблюдение подрядными организациями и заказчиками организационно-правового порядка производства земляных и ремонтных работ;

- осуществляет административный контроль за обустройством и содержанием объектов производства земляных, строительных и дорожных работ, культурой производства;

- контролирует выполнение требований нормативных документов по защите и сохранности подземных сооружений и коммуникаций;

- ведет контроль выполнения благоустроительных работ после завершения земляных, строительных и дорожных работ;

- осуществляет контроль сдачи исполнительной документации по завершенным объектам прокладки коммуникаций в органы геонадзора;

- контролирует соблюдение участниками дорожных работ государственных стандартов, строительных норм и правил, технических условий, иных нормативных правовых актов по вопросам:

- состояния дорожного покрытия магистралей, улиц, тротуаров и дворовых территорий;

- качества асфальтобетонных смесей, поставляемых АБЗ на объекты капитального и текущего ремонта магистралей, улиц, проездов, дворовых территорий;

- качества проектно-сметной документации на капитальный ремонт улиц и магистралей;

- соблюдения технологии и правил производства работ на объектах капитального и текущего ремонта дорог, включая качество готового покрытия (по результатам лабораторных испытаний);

- закрывает ордера на выполнение земляных и дорожных работ, прокладку и переустройство инженерных сетей и коммуникаций при условии завершения работ, выполнения благоустройства и сдачи исполнительной документации;

- в соответствии с Кодексом города Москвы об административных правонарушениях принимает меры административного воздействия к нарушителям установленного порядка производства работ, обустройства и содержания строительных площадок, содержания зданий, строений, сооружений;

- приостанавливает или прекращает действие ордера на производство работ в случаях грубого отступления от утвержденной проектной документации, систематических нарушений внешнего благоустройства и содержания строительных площадок, неисполнения предписаний инспекции;

- взаимодействует с городскими организациями, контрольными и надзорными органами, префектурами административных округов города Москвы по вопросам культуры строительных и дорожных работ;

- обобщает и анализирует результаты проводимого контроля, разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных и правовых документов, методических и руководящих материалов.".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И.