Письмо Министерства регионального развития РФ от 23 июня 2005 г. N 3357-ВГ/50
О порядке введения в действие федеральных, региональных, отраслевых и индивидуальных правовых и нормативных актов в сфере ценообразования и сметного нормирования в строительстве
В связи с поступающими обращениями по вопросам, связанным с порядком введения в действие федеральных, региональных, отраслевых и индивидуальных правовых и нормативных актов в сфере ценообразования и сметного нормирования в строительстве, Министерство регионального развития Российской Федерации разъясняет.
В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. N 40, Минрегион России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере разграничения полномочий по предметам совместного ведения между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности) и жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 286, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере строительства является Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
Согласно пункту 5 Указа Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года N 314 Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности правоприменительные функции, уполномоченным на издание в пределах своей компетенции индивидуальных правовых актов.
Учитывая изложенное, нормативные правовые акты общего применения, распространяющиеся на неопределенный круг лиц, разрабатываются и принимаются Минрегионом России.
Разъяснения по частным вопросам в сфере строительства, обеспечения соответствия отраслевых сметных нормативов и территориальных норм, вводимых в действие органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственным элементным сметным нормам и действующей методологии сметного нормирования, осуществления государственной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации, ценообразования и сметного нормирования, сметных нормативов и индексов, имеющих ограниченную область применения, а также информационно-разъяснительную работу по вопросам применения действующих методических документов в сфере ценообразования в строительстве осуществляет Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству путем издания индивидуальных правовых актов, не содержащих правовых норм и не требующих государственной регистрации в Минюсте России, а также соответствующих рекомендательных писем.
Заместитель Министра В.А. Гончаров