Федеральный закон от 14 марта 2009 г. N 32-ФЗ
О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации
(Извлечение)
Принят Государственной Думой 11 февраля 2009 года
Одобрен Советом Федерации 4 марта 2009 года
Статья 1
Внести в Лесной кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3599, 3616) следующие изменения:
1) статью 21 дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. В защитных лесах предусмотренная частью 5 настоящей статьи вырубка деревьев, кустарников, лиан допускается в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для целей, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 настоящей статьи, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
2) в статье 29:
а) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.";
б) дополнить частью 8.1 следующего содержания:
"8.1. В случае, если федеральными законами допускается осуществление заготовки древесины федеральными государственными учреждениями, лесные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться этим учреждениям для указанной цели в постоянное (бессрочное) пользование.";
в) дополнить частью 8.2 следующего содержания:
"8.2. В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.";
3) статью 32 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков.";
4) в статье 38:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков.";
б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное срочное пользование или устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.";
5) статью 46 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. В случае, если федеральными законами допускается осуществление переработки древесины и иных лесных ресурсов федеральными государственными учреждениями, лесные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться этим учреждениям для указанной цели в постоянное (бессрочное) пользование.";
6) часть 6 статьи 75 признать утратившей силу;
7) пункт 1 части 6 статьи 79 изложить в следующей редакции:
"1) проектную документацию о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков;";
8) в статье 81:
а) пункт 36 дополнить словами "и осуществление в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, государственного лесного контроля и надзора";
б) пункт 37 изложить в следующей редакции:
"37) установление порядка осуществления государственного пожарного надзора в лесах и осуществление государственного пожарного надзора и мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;";
в) в пункте 41 слова "и установление" заменить словами ", установление и изменение";
г) дополнить пунктом 41.1 следующего содержания:
"41.1) установление порядка определения функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, установления и изменения границ лесопарковых зон, зеленых зон;";
9) статью 82 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) определение функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, установление и изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон;";
10) в части 1 статьи 83:
а) в пункте 4 слова "(в том числе тушения лесных пожаров)" заменить словами "(в том числе осуществления мер пожарной безопасности)", после слов "воспроизводства лесов" дополнить словами "(в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов)";
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) осуществление на землях лесного фонда государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 настоящего Кодекса;";
11) пункт 7 части 2 статьи 91 дополнить словами ", в том числе о лесном семеноводстве";
12) в статье 96:
а) в части 2 слова "со статьями 81 - 83 настоящего Кодекса" заменить словами "с настоящим Кодексом и другими федеральными законами";
б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Государственный лесной контроль и надзор могут осуществляться государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 настоящего Кодекса, или государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 2 статьи 83 настоящего Кодекса.";
в) дополнить частью 2.2 следующего содержания:
"2.2. Особенности правового положения указанных в части 2.1 настоящей статьи государственных учреждений устанавливаются Правительством Российской Федерации.";
г) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Должностные лица, осуществляющие государственный лесной контроль и надзор, имеют право на ношение, хранение и применение специальных средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия в порядке, установленном Федеральным законом от 14 апреля 1999 года N 77-ФЗ "О ведомственной охране".";
д) дополнить частью 3.2 следующего содержания:
"3.2 Государственные органы, осуществляющие государственный лесной контроль и надзор, и указанные в части 2.1 настоящей статьи государственные учреждения приобретают специальные средства, служебное и гражданское оружие, ведут учет, хранят и осуществляют их выдачу в порядке, установленном для юридических лиц с особыми уставными задачами Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии".";
е) дополнить частью 3.3 следующего содержания:
"3.3. Правила хранения, ношения и применения специальных средств должностными лицами, осуществляющими государственный лесной контроль и надзор, определяются Правительством Российской Федерации.";
13) статью 97 изложить в следующей редакции:
"Статья 97. Государственный пожарный надзор в лесах 1. Государственный пожарный надзор в лесах осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" и настоящим Кодексом.
2. Государственный пожарный надзор в лесах может осуществляться государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 настоящего Кодекса, или государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 2 статьи 83 настоящего Кодекса.
3. Особенности правового положения указанных в части 2 настоящей статьи государственных учреждений устанавливаются Правительством Российской Федерации.
4. Порядок осуществления государственного пожарного надзора в лесах устанавливается Правительством Российской Федерации.";
14) в пункте 3 части 2 статьи 102:
а) в подпункте "в" слово ", лесопарки" исключить;
б) дополнить подпунктом "в.1" следующего содержания:
"в.1) лесопарковые зоны;";
15) статью 105 изложить в следующей редакции:
"Статья 105. Правовой режим лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов
1. В лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17 настоящего Кодекса, и случаев установления правового режима зон с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса.
2. Выборочные рубки лесных насаждений в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, проводятся в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3. В лесопарковых зонах запрещаются:
1) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
2) ведение охотничьего хозяйства;
3) ведение сельского хозяйства;
4) разработка месторождений полезных ископаемых;
5) размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.
4. В целях охраны лесопарковых зон допускается возведение ограждений на их территориях.
5. В зеленых зонах запрещаются:
1) виды деятельности, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 части 3 настоящей статьи;
2) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;
3) размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.
6. Изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.
7. Функциональные зоны в лесопарковых зонах, площадь и границы лесопарковых зон, зеленых зон определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
8. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";
16) в части 3 статьи 108 слова "и установление" заменить словами ", установление и изменение";
17) в части 4 статьи 109 слова "и установление" заменить словами ", установление и изменение".
Статья 12
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов "а" и "б" пункта 8, подпункта "б" пункта 10, пунктов 12 и 13 статьи 1, статей 3 и 5 настоящего Федерального закона.
2. Подпункты "а" и "б" пункта 8, подпункт "б" пункта 10, пункты 12 и 13 статьи 1, статьи 3 и 5 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2010 года.
3. Поручить Правительству Российской Федерации до 1 января 2010 года определить особенности правового положения государственных учреждений, указанных в частях 2.1, 2.2, 3.2 статьи 96 и статье 97 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), разработать и утвердить иные нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), а также привести свои нормативные правовые акты в соответствие с законодательными актами Российской Федерации, измененными настоящим Федеральным законом.
Президент Российской Федерации Д. Медведев
Москва, Кремль
14 марта 2009 года
N 32-ФЗ