Приказ
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 29 декабря 2006 г. N 1153
О деятельности Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
(с изменениями от 8 мая 2009 г.)
В целях упорядочения аттестации руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, в Центральной аттестационной комиссии и ведения реестра работников, подлежащих аттестации в аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору приказываю:
Утвердить:
Порядок представления и учета сведений о лицах, подлежащих аттестации в аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Положение о Центральной аттестационной комиссии по аттестации руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Руководитель К.Б. Пуликовский
1.1. Настоящее Положение устанавливает функции Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ЦАК) по аттестации руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее Служба), а также порядок работы этой комиссии.
1.2. ЦАК создается приказом Службы в целях проведения аттестации* отдельных категорий руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Службе, предусмотренной федеральными законами ("О промышленной безопасности опасных производственных объектов" "Об использовании атомной энергии", "Об охране окружающей среды", "Об электроэнергетике", "О безопасности гидротехнических сооружений"), постановлениями Правительства Российской Федерации "О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации" от 16.05.2005 г. N 303, "Об утверждении Правил оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике", другими нормативными правовыми актами.
1.3. ЦАК возглавляет руководитель Службы. Заместителями председателя ЦАК назначаются заместители руководителя Службы.
1.4. В состав ЦАК входят начальники отраслевых управлений, их заместители, начальники отделов, главные и ведущие специалисты отраслевых управлений центрального аппарата Службы.
1.5. Организация деятельности ЦАК возлагается на Управление по вопросам государственной службы, кадровой политики и защиты государственной тайны Службы, которое формирует Секретариат ЦАК. Секретариат ЦАК осуществляет:
организацию проведения аттестации;
оформление, учет и хранение протоколов аттестации;
оформление и учет удостоверений об аттестации;
ведение реестра аттестованных руководителей и специалистов.
В функции ЦАК входит:
проведение аттестации руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Службе в соответствии с "Положением о порядке подготовки и аттестации руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору";
согласование Положений о межрегиональных территориальных и территориальных аттестационных комиссиях Службы;
рассмотрение жалоб и претензий к работе межрегиональных территориальных и территориальных аттестационных комиссий Службы;
разработка рекомендации по совершенствованию процессов подготовки и аттестации в сфере деятельности Службы на основании результатов своей деятельности.
3.1. Аттестация в ЦАК проводится по графику, составляемому секретариатом ЦАК до 20 числа последнего месяца квартала на следующий квартал, на основании заявок, представляемых организациями, в которых проводилась предаттестационная подготовка или организациями, осуществляющие деятельность в области использования атомной энергии. Заявки направляются не позднее, чем за 15 рабочих дней до даты проведения аттестации.
3.2.** К заявке прилагаются следующие материалы:
документ, подтверждающий прохождение предаттестационной подготовки и получение допуска к аттестации по результатам контроля знаний, проводимого в организации, занимающейся предаттестационной подготовкой;
заверенные печатью организации копии трудовой книжки; документов об образовании; паспорта.
3.3. Секретариат ЦАК направляет заявку и представленные материалы в соответствующие отраслевые управления центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору для их рассмотрения и подготовки заключения по представленным материалам по установленной форме (Приложение 1). Заключение представляется в Секретариат ЦАК в пятидневный срок.
3.4. График проведения аттестации в ЦАК размещается на сайте Службы до 25 числа последнего месяца квартала.
Приказом Ростехнадзора от 8 мая 2009 г. N 388 в пункт 3.5 настоящего Положения внесены изменения
3.5. Предаттестационная подготовка проводится в организациях, прошедших аккредитацию.
3.6. Председатель ЦАК или по его поручению заместители председателя ЦАК (в соответствии с распределением обязанностей) не позднее, чем за 5 рабочих дней до проведения заседания аттестационной комиссии определяет своим распоряжением персональный состав аттестационной комиссии. Деятельность аттестационной комиссии считается правомочной, если в принятии решения об аттестации участвовало не менее трех членов ЦАК.
3.7. При аттестации должна быть оценена техническая компетентность аттестуемого в объеме, соответствующем его должностным обязанностям.
3.8. Решение об аттестации по вопросам безопасности (за исключением безопасности в области использования атомной энергии) принимается с учетом следующих материалов, представляемых аттестуемым:
Требования к составу комплекта обосновывающих документов при принятии решения об аттестации по вопросам безопасности при использовании атомной энергии определяются руководящими документами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по выдаче разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии.
3.9. Аттестация проводится в форме собеседования, экзамена, тестирования в различных сочетаниях по усмотрению аттестационной подкомиссии.
3.10. При несогласии аттестуемого специалиста с результатами аттестации, он имеет право обратиться в ЦАК с апелляцией.
3.11. ЦАК рассматривает поступившие жалобы и претензии к работе межрегиональных территориальных и территориальных аттестационных комиссий Службы. По результатам рассмотрения составляется протокол ЦАК, который подписывается ее председателем или одним из его заместителей. Заключение направляется в адрес заявителя и в соответствующую межрегиональную территориальную и территориальную аттестационную комиссию Службы.
3.12. Не реже двух раз в год на заседании ЦАК рассматриваются вопросы совершенствования процессов подготовки и аттестации в сфере деятельности Службы.
3.13. Для учета руководителей и специалистов, прошедших аттестацию в ЦАК, межрегиональных территориальных и территориальных аттестационных комиссиях, Секретариат ЦАК организует ведение автоматизированного реестра этих лиц.
3.14. Удостоверения и протокол с решением об аттестации направляются Секретариатом в организацию, представители которой проходили аттестацию, не позднее, чем через 10 рабочих дней после окончания аттестации.
____________________________
* Для руководителей и специалистов, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, выдача разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии
** Требования пунктов 3.2. и 3.3. не распространяются на руководителей и специалистов организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии.
Форма заключения
|
|
|
|
Заключение |
|
Представлены документы на прохождение аттестации в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
|
Ф.И.О. ______________________________________________________________________ |
|
Место работы ________________________________________________________________ |
|
Должность ___________________________________________________________________ |
|
|
|
Представленная информация |
Заключение (соответствует/не соответствует) |
1. Профильное образование |
|
2. Стаж работы в занимаемой должности |
|
3. Прохождение предаттестационной подготовки |
|
- наличие аккредитации в организации, в которой проводилась предаттестационная подготовка |
|
- наличие допуска к аттестации по результатам контроля знаний |
|
|
|
Результаты рассмотрения: допускается (не допускается) к аттестации в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в следующих областях аттестации:___________________________________________________________________ |
|
|
|
Начальник Управления |
1. Учет сведений о лицах, подлежащих аттестации* в аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее Служба) ведется в базе данных Государственной автоматизированной информационно-управляющей системы регулирования промышленной безопасности (АИС ПБ) с использованием прикладной задачи АИС ПБ "Подготовка и аттестация специалистов и персонала".
2. Сведения в Центральную аттестационную комиссию Службы представляются руководителями территориальных органов Службы - председателями территориальных аттестационных комиссий Службы на основании данных, представляемых организациями, в которых проводилась предаттестационная подготовка.
3. Сведения представляются по следующим группам поднадзорных Службе организаций:
3.1. Организации, в которых количество работающих составляет 2000 и более человек.
3.2. Организации, в которых количество работающих составляет от 1000 до 1999 человек.
3.3. Организации, в которых количество работающих составляет менее 1000 человек.
3.4. Экспертные организации, выполняющие работы для поднадзорных Службе организаций.
3.5. Иностранные организации.
3.6. Организации, осуществляющие предаттестационную подготовку руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Службе.
4. Сведения представляются по форме, приведенной в приложении.
5. Сведения представляются в Управление по вопросам государственной службы, кадровой политики и защиты государственной тайны Службы в следующем порядке:
5.1. Руководители территориальных органов Службы - председатели территориальных аттестационных комиссий представляют сведения к 1 апреля 2007 года по состоянию на 1 января 2007 года.
5.2. В последующем территориальные органы Службы представляют сведения в Центральную аттестационную комиссию Службы в течение 10 дней со дня получения сведений о кадровых изменениях в поднадзорных организациях (для лиц, указываемых в графах 6 и 7 таблицы приложения).
5.3. Для учета сведений территориальные аттестационные комиссии Службы представляют сведения об аттестованных в этих комиссиях лицах в Центральную аттестационную комиссию Службы по форме, приведенной в приложении, в 10-дневный срок со дня проведения аттестации. К сведениям должны быть приложены копии протоколов аттестации в территориальных аттестационных комиссиях.
5.4. Учет сведений о лицах, прошедших аттестацию в Центральной аттестационной комиссии Службы, проводится на основании протоколов заседания Центральной аттестационной комиссии Службы.
_______________________________
*Для руководителей и специалистов, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, выдача разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии
к Порядку
Группа организации |
Сведения об организации |
Лица, подлежащие аттестации в аттестационных комиссиях Службы |
Сведения об аттестации |
Сведения об организации, проводившей предаттестационную подготовку |
|||||||||||||
Наименование организации |
Адрес организации |
ИНН организации |
Телефон/факс |
фамилия, имя, отчество |
занимаемая должность |
Наименование аттестационной комиссии (ЦАК, Межрегиональные ТАК, ТАК) |
Протокол аттестационной комиссии |
Документ об аттестации (проверке знаний) |
Наименование организации |
Адрес организации |
ИНН организации |
Телефон/факс |
|||||
Номер |
Дата |
Номер |
Срок действия |
Области аттестации (прилагаются) |
|||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель территориального органа Службы
________________________
* Сведения представляются в бумажном и электронном виде.
Области аттестации |
|
A. Проверка знаний общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. |
Б. Проверка знаний специальных требований промышленной безопасности, установленных в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах |
Б.1. Требования промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности. |
Б.2. Требования промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности. |
Б.З. Требования промышленной безопасности в металлургической промышленности. |
Б.4. Требования промышленной безопасности в горнорудной промышленности. |
Б.5. Требования промышленной безопасности в угольной промышленности. |
Б.6. Требования по рациональному использованию и охране недр. |
Б.7. Требования промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления. |
Б.8. Требования промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением. |
Б.9. Требования промышленной безопасности к подъемным сооружениям. |
Б.10. Требования промышленной безопасности при транспортировании опасных веществ. |
Б.11. Требования промышленной безопасности на взрывоопасных объектах хранения и переработки растительного сырья. |
Б.12. Требования промышленной безопасности, относящиеся к взрывным работам. |
B. Проверка знаний требований экологической безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации |
Г. Проверка знаний требований энергетической безопасности, установленных в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах. |
Г.1. Требования к порядку работы в электроустановках потребителей. |
Г.2. Требования к порядку работы на тепловых энергоустановках и тепловых сетях. |
Г.3. Требования к эксплуатации электрических станций и сетей. |
Д. Проверка знаний требований безопасности гидротехнических сооружений |
Е. Проверка знаний требований безопасности при использовании атомной энергии |