Регламент по разграничению функций между Московской государственной вневедомственной экспертизой, Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве при рассмотрении проектов документов территориального планирования, проектной документации

(утв. Первым заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы 1 февраля 2007 г.)

В целях реализации положений Градостроительного кодекса Российской Федерации с учетом федерального закона от 18.12.2006 N 232-Ф3 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривающих проведение единой государственной экспертизы до утверждения "Положения о проведении государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий в городе Москве" в установленном законом порядке, Мосгосэкспертиза предлагает Регламент по разграничению функций органов Госсанэпиднадзора и природоохранных органов при рассмотрении проектов документов территориального планирования и проектной документации.

Настоящий Регламент устанавливает разграничение функций между Московской государственной вневедомственной экспертизой (далее - Мосгосэкспертиза), Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (далее - ДПиООС) и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (далее - ТУ Роспотребнадзора).

ДПиООС по Москве руководствуясь федеральными законами "Об экологической экспертизе", "Об охране окружающей среды", законом города Москвы "О защите зеленых насаждений" выдает заключения на соответствие (несоответствие) экологическим требованиям, установленным законодательством в области охраны окружающей среды по следующим видам документации:

1. Проекты документов территориального планирования.

2. Материалы по корректировке границ Природного комплекса и особо охраняемых природных территорий.

3. Документация по размещению отдельных объектов вне зависимости от их функционального назначения.

4. Проектная документация по благоустройству и озеленению территорий общего пользования.

Заключения ДПиООС входят в состав проектов документов территориального планирования, представляемых на государственную экспертизу в Мосгосэкспертизу.

По проектной документации объектов капитального строительства, в том числе дорог и инженерных коммуникаций:

1. Дендрологическая часть проекта на предмет обоснованности и допустимости реализации предложений по вырубке, пересадке и сохранению зеленых насаждений.

2. Проектная документация по благоустройству и озеленению.

3. Выполнение требований закона г. Москвы "О защите зеленых насаждений", и ОВОС на территории природного комплекса.

Выдача порубочных билетов и оплата компенсации за вырубку зеленых насаждений проводится ДПиООС при наличии положительного заключения государственной экспертизы и заключения ДПиООС.

Заключения ДПиООС входят в состав проектных документов, представляемых на государственную экспертизу в Мосгосэкспертизу.

Управление Роспотребнадзора по Москве, руководствуясь федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", выдает санитарно-эпидемиологическое заключение, удостоверяющее соответствие (несоответствие) санитарным нормам и правилам по:

Проектам документов территориального планирования

1. Оценка градостроительных решений на соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям.

2. Оценка результатов анализа почвогрунтов на санитарно-химическое, бактериологическое и радиационное загрязнение и рекомендации по их использованию.

3. Оценка градостроительных решений в части их соответствия санитарно-эпидемиологических нормативным требованиям.

Заключения Управления Роспотребнадзора входят в состав проектов документов территориального планирования, представляемых на государственную экспертизу в Мосгосэкспертизу.

По проектной документации:

1. Обоснования частичных отступлений от требований санитарных норм и правил.

2. Оказание консультативных услуг при рассмотрении проектной документации на соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Заключения Управления Роспотребнадзора входят в состав проектных документов, представляемых на государственную экспертизу в Мосгосэкспертизу.

Мосгосэкспертиза;

1. Осуществляет комплексную экспертизу проектов документов территориального планирования, проектной документации на соответствие санитарным нормам и правилам и экологическим требованиям, руководствуясь нормативно-методической, распорядительной документацией.

2. При выявлении нарушений в части выданных заключений ДПиООС и Управлением Роспортребнадзора, Мосгосэкспертиза направляет проектные материалы на дополнительное согласование в данные организации с целью выработки единого решения.

3. При необходимости Мосгосэкспертиза привлекает к рассмотрению проектов документов территориального планирования, проектных документов и другие компетентные органы в части предоставленных полномочий в соответствии с действующим законодательством в области градостроительной деятельности и охраны окружающей среды.

4. Результатом государственной экспертизы проектной документации является заключение о соответствии (или о несоответствии) проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий.

5. Результатом государственной экспертизы проектов документов территориального планирования является заключение о соответствии (или о несоответствии) этого проекта требованиям технических регламентов и требованиям рациональной организации территории.

6. Заключение Мосгосэкспертизы является окончательным и обязательным документом для исполнения заказчиками (инвесторами), проектировщиками и подрядными организациями.