Приказ
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 13 июля 2006 г. N 683
Об организации контроля за процедурами подготовки и выдачи лицензий в автоматизированном режиме
С целью повышения эффективности контроля за деятельностью по подготовке лицензий в центральном аппарате и территориальных органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор), приказываю:
1. Утвердить формы представления информации о ходе регистрации и учета заявлений соискателей лицензий, рассмотрения документов, представленных для получения лицензий, оформления и регистрации лицензий, а также отказов в предоставлении лицензий и определить управления центрального аппарата Ростехнадзора, ответственные за достоверность, полноту и своевременность внесения сведений в утвержденные формы N 1Л и N 2Л (приложение 1).
2. Утвердить "План-график работ по созданию и вводу в эксплуатацию функциональной задачи государственной автоматизированной информационно-управляющей системы регулирования промышленной безопасности (АИС ПБ) "Мониторинг работы с заявлениями соискателей лицензий", предназначенной для автоматизированного сбора и обработки информации в соответствии с утвержденными формами N 1Л и N 2Л (приложение 2).
3. Начальникам управлений центрального аппарата и руководителям территориальных органов по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора:
3.1. обеспечить постоянную эксплуатацию функциональной задачи "Мониторинг работы с заявлениями соискателей лицензий";
3.2. до 1 января 2007 г. направить в Управление организационно-правового обеспечения регулирующей деятельности замечания и предложения по дальнейшему развитию и совершенствованию указанной функциональной задачи.
4. Межрегиональному территориальному округу по информатизации и защите информации (МТОИЗИ, А.Н. Челышев) до 31 июля 2006 года создать архив лицензий за 2006 год в области использования атомной энергии, входящих в компетенцию Ростехнадзора. Закончить все работы по формирования полного архива лицензий в области использования атомной энергии до 31 декабря 2006 года.
5. Управлению организационно-правового обеспечения регулирующей деятельности (В.В. Кочемасов) обобщить замечания и предложения подразделений по функциональной задаче "Мониторинг работы с заявлениями соискателей лицензий" и до 1 февраля 2007 года представить руководству Ростехнадзора сводные предложения по дальнейшему развитию и совершенствованию указанной функциональной задачи.
6. МТОИЗИ совместно с Управлением организационно-правового обеспечения до 1 августа 2006 г. представить предложения по созданию средств для контроля в автоматизированном режиме процедур подготовки разрешений, выдаваемых Ростехнадзором (приложение 3) и заключений государственной экологической экспертизы.
7. Контроль за выполнением настоящего приказа возлагаю на заместителя руководителя Ростехнадзора К.Л. Чайку.
Руководитель К.Б. Пуликовский
Форма N 1-Л
Процедуры лицензирования отдельных видов деятельности в соответствии с N 128-ФЗ, входящих в компетенцию Ростехнадзора, по состоянию на____ _____________200_ года
N п/п |
Дата регистрации и номер заявления |
Заявитель |
Лицензируемый вид деятельности |
Установленная дата проверки комплектности документов |
Фактическая дата окончания проверки комплектности документов |
Головное (ответственное) управление |
Установленная дата окончания рассмотрения |
Фактическая дата окончания рассмотрения |
Принятое решение головным (ответственным) управлением |
Установленная дата выпуска приказа |
Фактическая дата выпуска приказа и номер приказа срок действия |
Страховая организация срок действия полиса |
Причина отказа |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Управления центрального аппарата Ростехнадзора, ответственные за заполнение колонок формы |
|||||||||||||
** |
2У |
2У |
2У |
** |
2У |
*9У-14У |
** |
*9У4-14У |
*9У-14У |
2У |
2У |
*9У-14У |
*9У-14У |
Форма N 2-Л
Процедуры лицензирования видов деятельности в области использования атомной энергии, входящих в компетенцию Ростехнадзора, по состоянию на____ _____________200_ года
N п/п |
Дата регистрации и регистрационный номер заявления |
Заявитель |
Лицензируемый вид деятельности |
Установленная дата окончания предварительной проверки |
Фактическая дата окончания предварительной проверки |
Результат предварительной проверки |
Головное (ответственное) управление |
Установленная дата окончания экспертизы |
Фактическая дата окончания экспертизы |
Экспертная организация |
Дата принятия решения о выдаче или отказе в выдаче лицензии |
Принятое решение |
Установленная дата окончания оформления лицензии |
Регистрационный номер и дата лицензии срок действия |
Страховая организация срок действия |
Причины отказа в рассмотрении или выдаче лицензии |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
Управления центрального аппарата Ростехнадзора, ответственные за заполнение колонок формы |
||||||||||||||||
** |
2У |
2У |
2У |
** |
2У |
2У |
2У |
*6У |
*6У |
*6У |
*6У |
2У |
2У |
2У |
*6У |
*6У |
|
|
|
|
|
|
|
|
7У |
7У |
7У |
7У |
|
|
|
7У |
7У |
|
|
|
|
|
|
|
|
8У |
8У |
8У |
8У |
|
|
|
8У |
8У |
Условные обозначения:
2У - Управление организационно-правового обеспечения регулирующей деятельности; 6У - Управление по регулировании безопасности атомных станций; 7У - Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой, 8У-Управление по регулировании безопасности исследовательских ядерных установок, ядерных энергетических установок судов и радиационно-опасных объектов; 9У - Управление государственного строительного надзора; 10У - Управление государственного энергетического надзора 11У - Управление по надзору за объектами нефтегазодобычи, переработки и магистрального трубопроводного транспорта; 12У - Управление по надзору за специальными и химически опасными производствами и объектами; 13У - Управление государственного горного и металлургического надзора; 14У - Управление государственного экологического надзора. МТОИЗИ - Межрегиональный территориальный округ по информатизации и защите информации.
* - Заполняется одним из указанных управлений, назначенных головным (ответственным) за рассмотрение материала лицензии.
** - Заполняется автоматически.
NN п/п |
Мероприятие |
Исполнитель, соисполнители |
Срок выполнения |
Примечание |
1. |
Разработать функциональную задачу АИС ПБ "Мониторинг работы с заявлениями соискателей лицензий" |
МТОИЗИ, ООО КБ "РеалТех" (по согласованию) |
30.06.06 |
|
2 |
Разработать "Инструкцию пользователя функциональной задачи "Мониторинг работы с заявлениями соискателей лицензий" |
ООО КБ "РеалТех" (по согласованию) |
10.07.06 |
|
3. |
Назначить во вверенных подразделениях лиц, персонально ответственных за внесение сведений в утвержденные формы N 1Л и N 2Л представления информации и передать информацию о назначенных лицах в МТОИЗИ |
2У, 6У, 7У, 8У, 9У, 10У, 11У, 12У, 13У, 14У, МТОИЗИ |
15.07.06 |
|
4. |
Провести два учебных семинара для лиц, ответственных в управлениях центрального аппарата Ростехнадзора за внесение сведений в рамках функциональной задачи "Мониторинг работы с заявлениями соискателей лицензий" |
МТОИЗИ, 2У, 6У-14У ООО КБ "РеалТех" (по согласованию) |
25.07.06 |
|
5. |
Ввести в эксплуатацию функциональную задачу "Мониторинг работы с заявлениями соискателей лицензий" в центральном аппарате Ростехнадзора. |
МТОИЗИ, ООО КБ "РеалТех" (по согласованию) |
01.08.06 |
|
6. |
Предоставить ответственным лицам права доступа к информационным ресурсам функциональной задачи "Мониторинг работы с заявлениями соискателей лицензий" |
МТОИЗИ |
01.08.06 |
По заявкам Управлений (6У-14У) |
7. |
Внести сведения в формы N 1Л и N 2Л за период с 01.06. 2006 по текущую дату |
2У, 6У-14У |
30.07.06 |
Смотри приложение 1 к приказу |
8. |
Обеспечить регулярный ввод актуальной информации в формы N 1Л и N 2Л |
2У, 6У-14У |
Постоянно, с 01.08.06 |
Смотри приложение 1 к приказу |
8. |
Назначить в территориальных органах лиц, персонально ответственных за внесение сведений в утвержденные формы N 1Л и N 2Л представления информации |
Территориальные органы по технологическому и экологическому надзору |
30.07.06 |
|
9. |
Обеспечить развертывание и эксплуатацию во вверенных подразделениях функциональной задачи "Мониторинг работы с заявлениями соискателей лицензий" |
Территориальные органы по технологическому и экологическому надзору |
30.08.06 |
По прямым договорам ООО КБ "РеалТех" |
10. |
Организовать заполнение форм N 1Л и N 2Л по всем действующим на настоящий момент лицензиям, выданным центральным аппаратом Ростехнадзора, а также центральными аппаратами бывших Госгортехнадзора России и Госатомнадзора России |
МТОИЗИ |
31.12.2006 |
|
Условные обозначения - смотри приложение 1 к настоящему приказу.
NN п/п |
Вид выдаваемого разрешения |
Ответственное управление |
1. |
На право ведения работ в области использования атомной энергии |
6У, 7У, 8У |
2. |
На применение технических устройств на опасных производственных объектах |
9У, 10У, НУ, 12У, 13У, |
3. |
На эксплуатацию гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики |
10У |
4. |
На применение взрывчатых материалов промышленного назначения и проведение взрывных работ |
12У |
5. |
На застройку площадей залегания полезных ископаемых |
13У |
6. |
На трансграничное перемещение опасных отходов |
14У |
7. |
На трансграничное перемещение озоноразрушающих веществ и содержащих их продукции |
14У |
8. |
На ввоз в Российскую Федерацию ядовитых веществ |
14У |