на № _________________ от ____________________
О технических условиях на |
Председателю Москомархитектуры |
Начальнику Мосгосэкспертизы |
|
Председателю Мосгосстройнадзора |
|
Генеральному директору ОАО «ЦНИИЭП жилища» |
|
Директору ГУ «Центр ЭНЛАКОМ» |
|
Проектные и строительные |
Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы информирует об утверждении руководителем Департамента В.И. Ресиным и введении в действие с 01 октября 2007 г. Положения о технических условиях на проектирование и строительство уникальных, высотных и экспериментальных объектов капитального строительства в городе Москве.
Положение о технических условиях на проектирование и строительство уникальных, высотных и экспериментальных объектов капитального строительства в городе Москве (далее - Положение) разработано Москомархитектурой с участием Мосгосэкспертизы, ОАО «ЦНИИЭП жилища» и ГУ «Центр «ЭНЛАКОМ» во исполнение распоряжения Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы от 15 июня 2007 г. № 70 «О разработке Положения о технических условиях на проектирование и строительство уникальных, высотных и других экспериментальных объектов капитального строительства в городе Москве».
Указанное Положение согласовано с Мосгосстройнадзором.
Положение предназначено для инвесторов или застройщиков-заказчиков, специалистов проектных, строительных и монтажных организаций, осуществляющих подготовку проектной документации и строительство уникальных, высотных и других экспериментальных объектов капитального строительства в городе Москве, включая фасадные системы.
Прилагаемое Положение разработано в развитие МГСН 4.19-2005 «Временные нормы и правила проектирования многофункциональных высотных зданий и зданий-комплексов в городе Москве» и направлено на оказание помощи инвесторам или застройщикам-заказчикам, специалистам проектных, строительных и монтажных организаций и на повышение качества проектной документации, обоснованности принимаемых конструктивных и инженерных решений проектируемых и строящихся уникальных, высотных и экспериментальных объектов капитального строительства, в том числе фасадных систем.
Положением предусмотрено, что на стадии разработки проекта ТУ на проектирование и (или) строительство инвестор или заказчик-застройщик, до согласования и (или) до утверждения ТУ в установленном порядке, может получить заключение Научно-технического совета Москомархитектуры о соответствии проекта ТУ после прохождения научно-технической оценки.
Заключение НТС по результатам научно-технической оценки проекта ТУ выдается на основе заключений соответствующих Рабочих комиссий НТС и заключений организаций, внесенных Москомархитектурой в Реестр аккредитованных специализированных научно-исследовательских и иных организаций, осуществляющих проведение работ по научно-технической оценке проекта ТУ, и (или) заключений, привлекаемых специалистов-экспертов.
ТУ, согласованные федеральными органами исполнительной власти в установленной сфере деятельности, прошедшие научно-техническую оценку НТС Москомархитектуры, утвержденные в установленном порядке инвестором или застройщиком-заказчиком, и проектная документация на конкретный объект капитального строительства, разработанная на основе данных ТУ, направляются инвестором или застройщиком-заказчиком на государственную экспертизу.
Мосгосэкспертиза при осуществлении экспертизы проектной документации в соответствии с распоряжением Департамента от 15.06.2007 г. № 70 «О разработке Положения о технических условиях на проектирование и строительство уникальных, высотных и других экспериментальных объектов капитального строительства в городе Москве» руководствуется прилагаемым Положением со дня вступления его в силу - 01.10.2007 г.
Приложения: 1. Положение о технических условиях на проектирование и строительство уникальных, высотных и экспериментальных объектов капитального строительства в городе Москве, утвержденное руководителем Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы В.И. Ресиным 01 октября 2007 г.
2. Распоряжение Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы от 15 июня 2007 г. № 70.
Заместитель руководителя |
|
С.А. Амбарцумян |
|
Содержание
РАЗРАБОТАНО: Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы (Москомархитектурой) с участием Комитета города Москвы по государственной экспертизе проектов и ценообразования в строительстве (Мосгосэкспертизой), государственным учреждением города Москвы «Городской координационный экспертно-научный центр «Энлаком» (ГУ «Центр «Энлаком») и открытым акционерным обществом «Центральный научно- исследовательский и проектный институт жилых и общественных зданий (ОАО «ЦНИИЭП жилища»)
СОГЛАСОВАНО: Комитетом государственного строительного надзора города Москвы (Мосгосстройнадзором)
УТВЕРЖДЕНО: Руководителем Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы В.И. РЕСИНЫМ 01 октября 2007 года
ВВЕДЕНО В ДЕЙСТВИЕ: Впервые
ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ: Распоряжение Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы от 15 июня 2007 года № 70 «О разработке Положения о технических условиях на проектирование и строительство уникальных, высотных и других экспериментальных объектов капитального строительства в городе Москве»
Настоящее Положение о технических условиях на проектирование и строительство уникальных, высотных и экспериментальных объектов капитального строительства в городе Москве устанавливает общие рекомендуемые правила их построения, изложения, оформления и порядок их согласования и утверждения до принятия соответствующих технических регламентов.
Настоящее Положение о технических условиях на проектирование и строительство уникальных, высотных и экспериментальных объектов капитального строительства в городе Москве (далее - Положение) разработано в развитие Московских городских строительных норм «Временные нормы и правила проектирования многофункциональных высотных зданий и зданий-комплексов в городе Москве» (далее - МГСН 4.19-2005), утвержденных постановлением Правительства Москвы от 28 декабря 2005 г. № 1058-ПП.
2.1. Технические условия (далее - ТУ), содержащие требования безопасности, и разработанные в соответствии с требованиями настоящего Положения, законодательства Российской Федерации и действующих нормативных документов, после их согласования соответствующим федеральным органом исполнительной власти в установленной сфере деятельности, утверждения инвестором или заказчиком-застройщиком, являются нормативно-техническим документом для подготовки проектной документации на конкретный объект капитального строительства, включая конструкции фасадных систем.
Указанные ТУ являются составной частью проектной документации на конкретный объект.
2.2. Технические условия на проектирование и строительство уникальных, высотных и экспериментальных объектов капитального строительства в городе Москве, предназначены для использования проектными и строительными организациями, инвесторами и заказчиками- застройщиками.
Виды уникальных, высотных и экспериментальных объектов капитального строительства, на которые распространяется действие настоящего Положения, приведены в приложении А.
2.3. Основой для подготовки ТУ является утвержденное инвестором или заказчиком-застройщиком техническое задание (далее - ТЗ), учитывающее особенности конкретного объекта. Требования ТЗ должны отвечать МРР 2.2.13-06 «Пособие по составлению и оформлению заданий на разработку проектной документации для объектов гражданского и промышленного назначения, проектов застроек, инженерных сетей и дорожно-транспортных сооружений».
2.4. ТУ должны содержать требования ко всем разделам проекта.
В зависимости от особенностей конкретного объекта допускается разработка ТУ, содержащих один и более разделов.
Перечень разделов ТУ приведен в разделе 3 настоящего Положения.
2.5. Требования, установленные ТУ, не должны противоречить обязательным требованиям, установленным законодательством и правовыми актами Российской Федерации, и действующими нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, а также нормативам градостроительного проектирования города Москвы.
Требования ТУ должны основываться на передовом опыте и на современных достижениях отечественной и зарубежной науки, техники и технологии.
2.6. Если отдельные требования, установленные в действующих нормативно-технических документах в области строительства, распространяются на конкретную проектную продукцию для конкретного объекта, то в ТУ эти требования не повторяют, а в соответствующих разделах ТУ даются ссылки на данные нормативно-технические документы в соответствии с ГОСТ 2.105-79 «ЕСКД. Общие требования к текстовым документам».
2.7. Инвестор или заказчик-застройщик, до согласования и (или) до утверждения ТУ в установленном порядке, может получить заключение Научно-технического совета Москомархитектуры о соответствии проекта ТУ.
Порядок согласования и утверждения ТУ приведен в разделе 4 настоящего Положения.
2.8. Порядок организации и проведения
научно-технической оценки
ТУ приведен в разделе 5 настоящего Положения.
2.9. Порядок учета, хранения согласованных и утвержденных ТУ, прошедших научно-техническую оценку, аналогичен порядку, принятому для проектной документации.
3.1. ТУ должны содержать вводную часть и следующие разделы, расположенные в последовательности:
назначение и общая характеристика объекта капитального строительства;
нормативные ссылки;
специальные технические требования, учитывающие особенности:
архитектурно-планировочных решений,
общих требований по организации строительства объекта,
оснований, фундаментов и подземной части объекта,
конструктивных решений надземной части объекта, включая конструкции фасадных систем с учетом требований по энергоэффективности;
требования к инженерному обеспечению объекта, включающие требования:
к тепловой защите объекта,
к водопроводу, канализации и водостокам,
к теплоснабжению, отоплению, вентиляции, кондиционированию и холодоснабжению, к лифтам, мусороудалению и пылеуборке, электроснабжению, электротехническим устройствам, электроосвещению, автоматизированным комплексам, связи и информации;
требования по мониторингу инженерных систем и конструкций;
требования по охране окружающей среды.
Отдельными разделами определяются требования по безопасности, учитывающие санитарно-гигиенические требования, требования к конструктивной, пожарной, биологической, химической безопасности, включая антитеррористическую защищенность объекта и т.п., обеспечивающие комплекс мер по безопасности, в зависимости от специфики объекта.
Конкретный состав разделов и полноту их содержания определяет разработчик ТУ в соответствии с требованиями ТЗ на проектирование объекта.
3.2. Содержания перечисленных разделов, кроме
разделов: «Назначение и общая характеристика объекта», «Нормативные ссылки»,
«Специальные технические требования», «Требования безопасности», «Требования по
мониторингу инженерных систем и конструкций», «Требования по охране окружающей
среды», должны отвечать требованиям
МГСН
4.19-2005 и требованиям инвестора или заказчика-застройщика.
Общие требования к содержанию раздела по конструктивным решениям фасадных систем, приведены в приложении Б.
3.3. Текст ТУ в соответствии с требованиями ГОСТ 2.114-95 «ЕСКД. Технические условия» должен быть кратким, точным, не допускающим различных толкований, логически последовательным и достаточным для использования в соответствии с заявленной областью применения.
При изложении обязательных требований в тексте ТУ следует применять слова: «должен», «следует», «необходимо» и т.п.
3.4. Текстовую часть ТУ оформляют на листах формата А4.
Обозначение ТУ указывают на каждом листе в верхнем правом углу (при односторонней печати) или в левом углу четных страниц и правом углу нечетных страниц (при двусторонней печати).
3.5. Схемы, чертежи и таблицы, иллюстрирующие отдельные положения ТУ, выполняют на листах форматов по ГОСТ 2.301-68 «ЕСКД. Форматы».
3.6. Обозначение ТУ присваивает разработчик по согласованию с инвестором или заказчиком-застройщиком с учетом следующих положений:
ТУ должны содержать порядковый номер, присваиваемый организацией-разработчиком, код ОКПО организации-владельца ТУ и год утверждения ТУ.
Пример обозначения ТУ:
ТУ 001-38576343-2007 «Технические условия на противопожарную защиту…» - название объекта капитального строительства, где:
001 - трехразрядный регистрационный номер, присваиваемый разработчиком ТУ;
38576343 - код организации по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) - владельца ТУ;
2007 - год утверждения ТУ.
При этом подписи лиц, предусмотренные в основной надписи по ГОСТ 2.104-68 «ЕСКД. Основные надписи», указывают на титульном листе.
4.1. ТУ, содержащие требования безопасности, относящиеся к компетенции федеральных органов исполнительной власти в установленной сфере деятельности, и согласованы с ними, а также при необходимости прошедшие научно-техническую оценку в установленном порядке, утверждаются инвестором или застройщиком-заказчиком.
4.2. ТУ утверждаются без ограничения срока действия.
4.3. Необходимость согласования с другими заинтересованными организациями при наличии требований, относящихся к их компетенции, определяет разработчик совместно с инвестором или застройщиком-заказчиком.
4.4. Согласование ТУ оформляют в соответствии с ГОСТ 2.114-95 «ЕСКД. Технические условия».
5.1. Основаниями для проведения научно-технической оценки проекта ТУ, предназначенных для подготовки проектной документации и строительства (реконструкции), уникальных, высотных и экспериментальных объектов капитального строительства городе Москве, являются:
заявления, поданные инвесторами или заказчиками-застройщиками, или физическими лицами (далее - заявителями);
распоряжения, приказы, поручения Мэра Москвы, подведомственных структур Правительства Москвы, предписания руководителей государственных органов надзора и экспертизы проектов;
решения правоохранительных и судебных органов.
5.2. Заявителем представляются на научно-техническую оценку НТС Москомархитектуры (далее - НТС) проект ТУ.
5.3. Заключение НТС по результатам научно-технической оценки проекта ТУ выдается на основе заключений соответствующих Рабочих комиссий НТС и заключений организаций, внесенных Москомархитектурой в Реестр аккредитованных специализированных научно-исследовательских и иных организаций, осуществляющих проведение работ по научно-технической оценке проекта ТУ, и (или) заключений, привлекаемых специалистов-экспертов (далее - экспертов).
5.4. Заключение НТС Москомархитектуры утверждается председателем НТС Москомархитектуры.
5.5. При проведении научно-технической оценки проекта ТУ руководствуются техническими регламентами, межгосударственными (международными) и национальными стандартами, строительными нормами и правилами (СНиП), сводами правил (СП), нормами и нормативами органов государственного надзора, Московскими городскими строительными нормами (МГСН).
5.6. Порядок выполнения научно-технической оценки проекта ТУ осуществляется в соответствии с Регламентом работы Научно-технического совета Архитектурного совета Москомархитектуры, утвержденного председателем Москомархитектуры 02.10.2006 г., и распоряжением Москомархитектуры от 10.07.2006 г. № 16 «О научно-технической оценке технических условий, применяемых для проектирования и строительства в городе Москве» в редакции распоряжения Москомархитектуры от 14.06.2007 г. № 53 «О внесении изменений и дополнений в распоряжение Москомархитектуры от 10.07.2007 г. № 16».
5.7. Для проведения научно-технической оценки проекта ТУ заявитель представляет в Москомархитектуру следующие материалы:
письмо (заявление, обращение) заявителя;
техническое задание на проектирование объекта капитального строительства;
проект ТУ.
При необходимости Москомархитектурой могут быть дополнительно к указанным выше документам запрошены документы, подтверждающие обеспечение пожарной, конструктивной и иной безопасности объекта:
заключения негосударственной экспертизы проектной документации, выданные аккредитованными организациями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (при их наличии);
другие документы, подтверждающие безопасность применяемых материалов и конструкций (оборудования, инженерных сетей и т.п.).
5.8. Срок проведения научно-технической оценки проекта ТУ с выдачей заключения НТС определяется в зависимости от вида и сложности объекта научно-технической оценки и не может превышать одного месяца.
5.9. Проведение работ по научно-технической оценке проекта ТУ осуществляется на договорной основе между заявителем и привлекаемыми организациями и (или) экспертами.
5.10. Разработка проектной документации инвестором или застройщиком-заказчиком осуществляется с учетом положительного заключения НТС Москомархитектуры по проекту ТУ на конкретный объект капитального строительства.
5.11. ТУ, согласованные федеральными органами исполнительной власти в установленной сфере деятельности, прошедшие научно-техническую оценку НТС Москомархитектуры, утвержденные в установленном порядке инвестором или застройщиком-заказчиком, и проектная документация на конкретный объект капитального строительства, разработанная на основе указанных ТУ, направляются инвестором или застройщиком-заказчиком на государственную экспертизу.
5.12. Принятые НТС Москомархитектуры решения по рассмотрению проекта ТУ являются рекомендательными.
1. Аэропорты и иные объекты авиационной инфраструктуры.
2. Объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.
3. Метрополитены.
4. Автомобильные дороги общего городского пользования и относящиеся к ним транспортные инженерные сооружения.
5. Экспериментальные и другие объекты, у которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:
высота, которых более 75 метров;
пролеты более чем 100 метров;
консоли более 20 метров;
заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 10 метров;
конструкции фасадных систем;
наличие конструкций и конструктивных систем, в отношении которых применяются нестандартные методы расчета с учетом физических или геометрических нелинейных свойств либо разрабатываются специальные методы расчета.
В разделе ТУ по конструктивным решениям фасадных систем должны быть отражены нижеприведенные требования:
к техническому обоснованию выбора фасадной системы;
к несущей способности анкеров фасадной системы исходя из физико-механических характеристик основания несущих или ограждающих конструкций (элементов) зданий и сооружений;
к теплотехническим характеристикам ограждающих конструкций Rо (приведенное сопротивление теплопередаче) с учетом относительной площади остекления β и уровня высотности здания;
к характеру и величине статических и ветровых нагрузок, принимаемых с учетом турбулентной составляющей, определяемой обдувом макета здания в аэродинамической трубе или методом математического моделирования;
по долговечности фасадных конструкций и применяемых облицовочных материалов и лакокрасочных покрытий;
по коррозионной стойкости несущих конструкций в соответствии с ГОСТ 9.401-91 не менее 50 лет;
по усталостной прочности металлических конструкций с учетом воздействия кратковременных импульсных ветровых нагрузок по результатам их моделирования;
к мероприятиям по безопасности фасадных конструкций;
к мероприятиям по антитеррористической безопасности;
к мероприятиям по пожарной безопасности фасадных конструкций;
к мероприятиям по безопасной эвакуации людей;
к мероприятиям по мониторингу фасадных конструкций, которые должны включать инструментальный и автоматизированный контроль в процессе строительства и эксплуатации, включая тепловизионный;
к мероприятиям по эксплуатации фасадов, включающие техническое обеспечение ремонтопригодности систем, чистки, мытья светопрозрачных ограждений;
к мероприятиям по акустике с параметрами, характеризующими внешнюю и внутреннюю шумоизоляцию фасадных конструкций.
О разработке Положения о технических условиях на проектирование и строительство уникальных, высотных и других экспериментальных объектов капитального строительства в городе Москве
Для обеспечения качественного строительства и безопасной эксплуатации возводимых в городе Москве уникальных, высотных и других экспериментальных объектов капитального строительства, а также с целью проведения единой технической политики по их проектированию и строительству до принятия соответствующих технических регламентов:
1. Рекомендовать Москомархитектуре с участием Мосгосэкспертизы, ГУ Центр «Энлаком» и ОАО «ЦНИИЭП жилища» в 2-месячный срок разработать и представить на утверждение в установленном порядке Положение о технических условиях на проектирование и строительство уникальных, высотных и других экспериментальных объектов капитального строительства в городе Москве (далее - Положение), включающее общие рекомендуемые правила их построения, изложения, оформления и порядок их согласования и утверждения.
2. Рекомендовать инвесторам и заказчикам-застройщикам осуществлять проектирование и строительство уникальных, высотных и других экспериментальных объектов капитального строительства с учетом технических условий, разработанных в соответствии с Положением (п. 1).
3. Рекомендовать Мосгосэкспертизе руководствоваться Положением (п. 1) со дня вступления его в силу при осуществлении экспертизы проектной документации уникальных, высотных и других экспериментальных объектов.
4. Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы совместно с Москомархитектурой при участии ГУ Центр «Энлаком», Мосгосстройнадзора, Мосгосэкспертизы, ОАО «ЦНИИЭП жилища» и других заинтересованных организаций в месячный срок со дня вступления в силу Положения (по п. 1) провести семинар на тему «Нормативные документы города Москвы для проектирования, строительства (реконструкции) и эксплуатации уникальных зданий и сооружений».
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Руководитель Департамента |
|
В.И. Ресин |