РЕКОМЕНДАЦИИ

по определению стоимости работ
по разработке среднесрочных отраслевых
схем размещения объектов строительства
на территории города Москвы

МРР-3.2.17.02-07

Москва, 2007

«Рекомендации по определению стоимости работ по разработке среднесрочных отраслевых схем размещения объектов строительства на территории города Москвы. МРР-3.2.17.02-07» разработаны специалистами ГУП «НИАЦ» (Дронова И.Л., Тихомиров Н.Н.) при участии специалистов ГУП НИнПИ Генплана Москвы (Страшнова Л.Ф., Романовская Т.М.) взамен «Временной методики определения стоимости работ по разработке среднесрочных отраслевых схем размещения объектов строительства на территории города Москвы. МРР-3.2.17-06».

«Рекомендации» утверждены и введены в действие распоряжением Комитета города Москвы по государственной экспертизе проектов и ценообразования в строительстве от 30.11.2007 г. № 19.

«Рекомендации» предназначены для использования проектными организациями и заказчиками при формировании договорных цен на разработку среднесрочных отраслевых схем размещения объектов строительства на территории города Москвы.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ

«Рекомендации по определению стоимости работ по разработке среднесрочных отраслевых схем размещения объектов строительства на территории города Москвы» подготовлены специалистами ГУП «НИАЦ» при участии специалистов ГУП НИиПИ Генплана Москвы на основании:

- распоряжения Правительства Москвы от 18.03.2005 г. № 391-РП «Об организации разработки градостроительной, предпроектной документации по городскому государственному заказу» (с изменениями на 28.09.2005 г.);

- постановления Правительства Москвы от 27.04.2004 г. № 255-ПП «О порядке проведения конкурсов и аукционов по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов».

«Рекомендации» предназначены для расчетов договорных цен разработки среднесрочных отраслевых схем, предусмотренных распоряжением Правительства Москвы № 2458-РП от 6.12.2005 г. «О разработке в 2005 - 2007 г.г. среднесрочных отраслевых схем размещения объектов строительства и реконструкции на территории города Москвы» и другими распорядительными документами Правительства Москвы.

1. ОСНОВНЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Рекомендации устанавливают порядок формирования стоимости основных работ по подготовке среднесрочных отраслевых схем размещения объектов и дополнительных работ в базовом и текущем уровнях цен.

1.2. К основным работам относятся работы по подготовке среднесрочных отраслевых схем (СОС) в составе документации, установленном «Положением о составе, порядке разработки, согласования и утверждения среднесрочных отраслевых схем размещения объектов строительства на территории города Москвы».

1.3. В состав стоимости основных работ (С_{осн.сос}) включены:

- стоимость подготовки материалов СОС (С_{мат.сос}), включая стоимость сбора и обработки исходных данных, анализа существующего состояния объектов, разработки основных положений концепции и предложений по развитию и размещению объектов, подготовки технологических заданий по объектам предварительного перечня с определением функционального назначения объектов, их типов, параметров, разработка задания на выбор земельных участков для строительства, а также стоимость подготовки утверждаемых материалов СОС, включая стоимость подготовки схемы размещения объектов на территории города Москвы в М 1:25000;

- стоимость разработки предложений по определению территорий (участков) размещения объектов (С_уч.сос), включая стоимость подготовки ситуационных планов земельных участков для строительства объектов в М 1:2000 с ориентировочными границами участка;

- стоимость подготовки отраслевых разделов СОС (С_{отр.сос}), включая стоимость разработки предложений по транспортному обслуживанию, инженерному обеспечению размещаемых объектов, проведения оценки мероприятий гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, экологической оценки состояния территорий.

1.4. Стоимость подготовки материалов СОС (С_{мат.сос}) определена исходя из трудоемкости работ по подготовке полного комплекта документации установленного состава и может быть распределена по разделам работ в соответствии со структурой, представленной в таблице 1.

Структура стоимости подготовки материалов среднесрочной отраслевой схемы

Таблица 1

Настоящая структура является ориентировочной и может быть скорректирована в зависимости от специфики среднесрочной отраслевой схемы.

1.5. Не предусмотрены установленным составом СОС и, следовательно, не входят в состав стоимости основных работ по подготовке СОС следующие дополнительные работы:

- разработка вариантов документации по разделам состава СОС;

- подготовка демонстрационных материалов;

- проведение натурных обследований территорий;

- подготовка материалов СОС к опубликованию;

- выполнение функций заказчика;

- оплата счетов согласующих организаций и др.

Дополнительные работы при необходимости их выполнения включаются в задание на разработку СОС и дополнительно оплачиваются заказчиком.

1.6. Уровень договорной цены разработки СОС (Ц_сос) при финансировании работ из средств городского бюджета определяется по формуле:

Ц_сос = (С_{осн.сос}+С_доп)·N_г.з·К_пер = (С_{мат.сос}+С_уч.сос+С_{отр.сос}+С_доп)·N_г.з·К_пep,

где:

С_{мат.сос} - базовая стоимость основных работ по разработке материалов среднесрочных отраслевых схем размещения объектов (определяется в соответствии с п. 2.1. настоящих «Рекомендаций»);

С_уч.сос - базовая стоимость основных работ по разработке предложений по определению территорий (участков) размещения объектов (определяется на основании пункта 4 таблицы 6 «Временной методики определения стоимости разработки градостроительного обоснования размещения объекта в г. Москве. МРР-3.2.39-03» с применением коэффициента К = 0,5 от стоимости архитектурно-градостроительных решений);

С_{отр.сос} - базовая стоимость основных работ по подготовке отраслевых разделов среднесрочной отраслевой схемы, включая стоимость разработки предложений по транспортному обслуживанию, инженерному обеспечению размещаемых объектов, проведения оценки мероприятий ГО ЧС, экологической оценки состояния территорий (составляет 15% от базовой стоимости основных работ но подготовке материалов СОС определенного назначения, определяемой в соответствии с порядком, изложенным в пункте 2.1. настоящих «Рекомендаций»).

Величина базовой стоимости С_{отр.сос.} подлежит уточнению по завершению разработки предложений по определению территорий (участков) размещения объектов с помощью коэффициентов стоимости подготовки отраслевых разделов (К_{отр.сос}), изложенных в таблице 2.

Таблица 2

С_доп - базовая стоимость дополнительных работ (определяется в порядке, изложенном в разделе 3 настоящих «Рекомендаций»);

N_гз - норматив стоимости работ городского заказа, установленный Департаментом экономической политики и развития города Москвы;

К_пер - коэффициент пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости проектирования в текущий уровень цен, принятый Межведомственным советом по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы.

2. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ ОСНОВНЫХ РАБОТ

2.1. Стоимость основных работ по подготовке материалов СОС определяется исходя из стоимости подготовки материалов «базовой» среднесрочной отраслевой схемы размещения объектов общественного обслуживания местного уровня повседневного спроса (детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, районных поликлиник и т.п.), которая составляет 3032 тыс. рублей в уровне цен 1998 года (4700 тыс. рублей в уровне цен по состоянию на 1.01.2000 года).

Стоимость подготовки материалов СОС размещения объектов иного назначения (С_{мат.сос.i}) определяется с помощью корректирующих коэффициентов К_к, отражающих изменение трудоемкости работ в зависимости от вида объектов, частоты их размещения и мощности, по формуле:

С_{мат.сос.i} = 3032 (4700)·К_к

Величины коэффициентов К_к представлены в таблице 3.

Таблица 3

К базовой стоимости основных работ по подготовке материалов СОС, определенной в соответствии с вышеуказанным порядком, применяется поправочный коэффициент полноты проработки документации K_п.пp, учитывающей требование заказчика к степени проработки тех или иных разделов установленного состава СОС. Величина поправочного коэффициента K_п.пp≤1 и определяется на основании таблицы 1.

3. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАБОТ

Таблица 4

Базовая стоимость других видов дополнительных работ в случае необходимости их выполнения, по которым отсутствуют нормативно-методические документы по ценообразованию, определяется на основе «Методики расчета стоимости проектных и других видов работ (услуг) на основании трудозатрат проектировщиков», изложенной в приложении 2 к «Сборнику базовых цен на проектные работы для строительства в городе Москве. МРР-3.2.06.06-06».

Приложение

Пример расчета стоимости разработки среднесрочной отраслевой схемы размещения объектов на территории города Москвы

1. Исходные данные

1.1. Наименование работы: разработка среднесрочной отраслевой схемы размещения объектов бытового обслуживания населения города Москвы (бани муниципальные и фабрики химчистки).

1.2. Дополнительные работы: нет.

1.3. Финансирование: средства городского бюджета.

1.4. Срок сдачи заказчику: II квартал 2006 года.

2. Расчет договорной цены разработки среднесрочной отраслевой схемы Ц_сос

Ц_сос = (C_{мат.сос}+C_уч.coc+C_{отр сос}+С_доп) • N_г.з • К_пер (пункт 1.6 Рекомендаций), где:

C_{мат.сос} - базовая стоимость основных работ по разработке материалов среднесрочной отраслевой схемы размещения объектов в ценах 1998 г.;

C_уч.coc - базовая стоимость основных работ по разработке предложений по определению территорий (участков) размещения объектов в ценах 1998 года;

C_{отр сос} - базовая стоимость основных работ по подготовке отраслевых разделов среднесрочной отраслевой схемы в ценах 1998 года;

С_доп - базовая стоимость дополнительной работы в ценах 3998 г.;

N_г.з - норматив стоимости работ в проектировании объектов городского заказа. На 2006 год N_г.з = 0,61 (письмо Департамента экономической политики и развития города Москвы № ДПР/6-2/5-108 от 8.02.2006 г.):

К_пер - коэффициент пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости основных проектных, дополнительных работ (услуг) в проектировании и предпроектных работ в уровень цен II квартала 2006 г. К_пер(II06) = 3,519 - пункт 1.1. приложения 1 к протоколу заседания Межведомственного совета по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы № МС-2-06 от 26.02.2006 г.

2.1. Расчет С_{мат.сос}

Основание: пункт 2.1. и таблица 3 «Временной методики»

С_{мат.сос} = 3032 • К_к = 3032 • 0,7 = 2122,4 тыс. руб.

2.2. Расчет С_уч.сос при количестве подобранных участков размещения:

- муниципальных бань - 3 участка по 3000 кв. м.;

- фабрик химчистки - 2 участка по 4000 кв. м.

Основания:

- «Сборник базовых цен на проектные работы для строительства в городе Москве. МРР-3.2.06.06-06»;

- «Рекомендации по определению стоимости разработки архитектурно-градостроительного решения объектов строительства (реконструкции) на территории города Москвы. МРР-3.2.41.02-07»;

- «Временная методика определения стоимости разработки градостроительного обоснования размещения объекта в г. Москве. МРР-3.2.39-03».

С_уч.сос = (С_пр(98) • 0,15 • 0,5) • 0,5 • n_уч,

где:

С_пр(98) = а +в • х - базовая стоимость проектных работ по объектам коммунально-бытового назначения (таблица 3.9.1. МРР-3.2.06.06-06):

- муниципальная баня: 450 + 0,34 • 3000 = 1470 тыс. руб. (пункт 6 таблицы 3.9.1);

- фабрика химчистки: 910 тыс. руб. (пункт 4 таблицы 3.9.1);

С_пр(98) • 0,15 - базовая стоимость разработки архитектурно-градостроительного решения (МРР-3.2.41-04);

С_пр(98) • 0,15 • 0,5 - базовая стоимость разработки архитектурно-градостроительного решения с учетом корректирующего коэффициента для объектов массового строительства К_кi = 0,5 (МРР-3.2.41-04);

(С_пр(98) • 0,15 • 0,5) • 0,5 базовая стоимость С_уч.сос при подборе одного участка;

n_уч - количество участков.

С_уч.сос при подборе участков размещения муниципальных бань:

С_{уч.сос(бани)} = 1470 • 0,15 • 0,5 • 0,5 • 3 = 165,375 тыс. руб.

С_уч.сос при подборе участков размещения фабрик химчистки:

С_{уч.сос(хим)} = 910 • 0,15 • 0,5 • 0,5 • 2 = 68,25 тыс. руб.

Стоимость С_{уч.сос всего} = 165,375 + 68,25 = 233,625 тыс. руб.

2.3. Расчет С_{отр.сос}

Основание: пункт 1.6. «Рекомендаций».

С_{отп.сос} = 2122,4 • 0,15 = 318,36 тыс. руб.

2.4. Расчет базовой стоимости основных работ

Основание, пункт 1.6. «Рекомендаций».

С_{осн.сос} = С_{мат.сос}+С_уч.сос+С_{отр.сос} = 2122,4 + 233,625 + 318,36 = 2674,385 тыс. руб.

2.5. Расчет базовой стоимости основных работ городского заказа.

С_{сос(98)г.з} = (С_{осн.сос} • N_г.з = 2674,385 • 0,61 = 1631,375 тыс. руб.

2.6. Расчет Ц_сос в уровне цен II квартала 2006 года.

Ц_{сос(II.06)} = C_coc(98)г.з • К_пер = 1631,375 • 3,519 = 5740,8 тыс. руб.

2.7. Величина Ц_{сос(II.06)} с учетом налога на добавочную стоимость (НДС) составляет:

Ц_{сос(II.06)} = 5740,8 • 1,18 = 6774,15 тыс. руб.