ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

«7» декабря 2006 г.                                                                                                              № 1064

Об образовании Совета по государственному контролю (надзору) при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

В целях обеспечения взаимодействия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору с органами власти, представителями науки и деловых кругов, общественностью и средствами массовой информации при проведении государственного контроля (надзора), осуществляемого Службой, в интересах содействия поиску эффективных решений по повышению качества экологического, технологического и атомного надзора и развития экономики страны, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Образовать Совет по государственному контролю (надзору) при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Совет).

2. Утвердить состав Совета (Приложение № 1 к настоящему приказу).

3. Утвердить Положение о Совете (Приложение № 2 к настоящему приказу).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель                                                                                     К.Б. ПУЛИКОВСКИЙ

Содержание

Приложение № 1

к Приказу Федеральной службы

по экологическому, технологическому

и атомному надзору

от 7 декабря 2006 г. № 1064

СОСТАВ СОВЕТА
по государственному контролю (надзору) при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

Пуликовский К.Б., руководитель (председатель Совета).

Чайка К.Л., статс-секретарь - заместитель руководителя (заместитель председателя Совета).

Кутьин Н.Г., заместитель руководителя (заместитель председателя Совета).

Агапов А.М., начальник Управления ядерной и радиационной безопасности Федерального агентства по атомной энергии.

Алешин Н.П., директор ФГУ «Сварка и контроль» при МГТУ им. Н.Э. Баумана (по согласованию).

Анисимов А.Д., главный специалист - эксперт Отдела государственного оборонного заказа и гражданского судостроения Управления судостроительной промышленности Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации.

Аношин Е.А., пресс-секретарь, помощник руководителя.

Баришпол И.Ф., президент Всероссийского общества охраны природы (по согласованию).

Беззубцев В.С., начальник Управления по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой.

Беликов В.С., заместитель начальника Управления охраны труда и промышленной безопасности компании ОАО «РЖД» (по согласованию).

Богданов В.Л., генеральный директор ОАО «НК» «Сургут-нефтегаз» (по согласованию).

Боговеев В.К., заместитель начальника Управления «Центр конвенционных проблем и программ разоружения» Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации.

Большов Л.А., директор института безопасного развития атомной энергии Российской академии наук (по согласованию).

Борисов С.Р., президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» (по согласованию).

Варнавский Б.П., директор производственно-технического департамента ООО «ЕвроСибЭнерго» (по согласованию).

Вишняков Я.Д., заведующий кафедрой «Управление экологической безопасности» Государственного университета управления (по согласованию).

Гандембул В.В., заместитель начальника Управления организационно-правового обеспечения регулирующей деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ответственный секретарь Совета).

Голомолзин А.Н., заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы.

Гордон Б.Г., директор ФГУ НТЦ ЯРБ (по согласованию).

Горский А.А., заместитель начальника Управления санитарного надзора Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Грачев В.А., председатель Комитета по экологии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию).

Григоров К.А., вице-президент по корпоративным и правовым вопросам компании ОАО «Евроцементгруп» (по согласованию).

Данилов-Данильян В.И., директор Института водных проблем Российской академии наук (по согласованию).

Демочко С.Ю., начальник Управления контроля за излучением и регистрацией РЭС и ВЧУ Россвязьнадзора.

Демчук Н.В., член Комитета Государственной Думы Федерального Собрания по делам Федерации и региональной политике (по согласованию).

Державец А.С., генеральный директор ЗАО «Взрывоиспытания» (по согласованию).

Ельцов В.Н., первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям, председатель Экспертного совета по строительству, архитектуре и строительной индустрии (по согласованию).

Жук С.В., начальник отдела Управления ФСБ Российской Федерации.

Заикин И.А., руководитель Департамента безопасности, экологии и научно-технических работ ОАО «НК» «Лукойл» (по согласованию).

Ибрагимов Н.Г., первый заместитель генерального директора - главный инженер ОАО «Татнефть» (по согласованию).

Кабанов Н.И., первый заместитель начальника Департамента по добыче газа, газового конденсата, нефти ОАО «Газпром» (по согласованию).

Казаков В.А., член Комитета по природным ресурсам и природопользованию Государственной думы Федерального Собрания (по согласованию).

Каспаров А.А., начальник Управления защиты и охраны лесов Федерального агентства лесного хозяйства.

Клюев В.В., президент Российского общества по неразрушающему контролю и технической диагностике (по согласованию).

Косенко В.В., начальник Управления организации государственного контроля в сфере обращения медицинской продукции и средств реабилитации инвалидов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.

Котельников В.С., начальник Управления государственного строительного надзора.

Кравченко Н.Э., заместитель начальника Главного управления информационных технологий Федеральной таможенной службы.

Красных Б.А., начальник Управления по надзору за объектами нефтегазодобычи, переработки и магистрального трубопроводного транспорта.

Крутиков В.Н., заместитель руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

Кувшинова М.Н., главный специалист отдела имущества организаций топливно-энергетического комплекса Управления имуществом организаций коммерческого сектора Федерального агентства по управлению федеральным имуществом.

Кулагин О.А., начальник Управления нормативно-правового обеспечения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека.

Кулешов Е.В., вице-президент ОАО «ТНК-ВР-Менеджмент» (по согласованию).

Кушнарев С.В., исполнительный вице-президент «Ядерного общества России» (по согласованию).

Лаверов Н.П., вице-президент Российской академии наук (по согласованию).

Лещенко В.В., начальник Управления государственного экологического надзора.

Лобанов Ф.И., вице-президент компании «Штокхаузен-Проектгезельшафт ЕвроПротекшн ГмбХ» (по согласованию).

Локшин А.М., первый заместитель генерального директора ФГУП «Российский государственный концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» (по согласованию).

Мальцев В.В., начальник отдела инвестиционных программ естественных монополий Департамента структурной и тарифной политики Минпромэнерго России.

Маркеев В.А., директор Департамента экологической и промышленной безопасности ОАО «НК «Роснефть» (по согласованию).

Махиянов И.Ф., начальник Управления эксплуатации наземных сооружений и трубопроводов Депаратамента нефтедобычи ОАО «НК «Роснефть» (по согласованию).

Махутов Н.А., заместитель директора Института машиноведения им. А.А. Благонравова Российской академии наук (по согласованию).

Мельников О.А., начальник Информационно-аналитического центра Административной службы Федеральной службы охраны Российской Федерации.

Мирзоев В.В., заместитель директора - главный инженер Федерального агентства специального строительства.

Мирошниченко М.И., начальник Управления по регулированию безопасности атомных станций.

Назаров В.Д., главный научный сотрудник Научно-технического центра Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Федеральном агентстве по промышленности.

Ованесянц А.М., начальник отдела мониторинга химического загрязнения окружающей среды Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

Оныкий Б.Н., ректор Московского инженерно-физического института (по согласованию).

Опекунов В.С., заместитель председателя Комитета по энергетике, транспорту и связи Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию).

Осипов В.А., начальник отдела конституционного законодательства Департамента конституционного законодательства и законодательства о безопасности Минюста России.

Осипов В.И., директор Института геоэкологии Российской академии наук (по согласованию).

Османов С.П., начальник Главгосэкспертизы Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

Павлов Д.С., директор Института экологии и эволюции им. Северцева Российской академии наук (по согласованию).

Панарин В.И., начальник инспекции Государственного технического надзора ВС РФ.

Паули В.К., заместитель технического директора - главного технического инспектора ОАО РАО «ЕЭС России» (по согласованию).

Петров А.П., начальник службы нормирования и технического регулирования ОАО «АК» «Транснефть» (по согласованию).

Плужников И.М., начальник Управления по регулированию безопасности исследовательских ядерных установок, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов.

Подземельных В.А., начальник отдела по надзору за безопасным применением пестицидов и агрохимикатов Управления по надзору в сфере качества и безопасности зерна и безопасности применения пестицидов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

Подрезов Ю.В., главный научный сотрудник ФГУ «ВНИИ ГОЧС», доктор сельскохозяйственных наук, кандидат технических наук, доцент (по согласованию).

Поливанов В.И., начальник Управления государственно-энергетического надзора.

Польшин А.В., начальник отдела по охране труда и экологии в ТЭК Управления угольной промышленности Росэнерго.

Пономарев-Степной Н.Н., вице-президент РНЦ «Курчатовский институт» (по согласованию).

Романов В.В., заместитель руководителя Федерального медико-биологического агентства.

Рыжков Н.И., член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию)

Рязанов А.И., заместитель начальника Главного управления товарной номенклатуры и торговых ограничений Федеральной таможенной службы.

Савинов А.Е., начальник отдела ресурсной политики Департамента ТЭК Минпромэнерго России.

Селезнев Г.М., начальник Управления по надзору за специальными и химически опасными производственными объектами.

Серебрянников С.В., ректор Московского энергетического института (ТУ) (по согласованию).

Сидоров В.И., директор ОАО НТЦ «Промышленная безопасность» (по согласованию).

Соловьев М.М., начальник отдела нормативно-правового обеспечения ТЭК Департамента ТЭК Минпромэнерго России.

Сорокин Н.М., заместитель генерального директора технический директор ФГУП «Российский государственный центр по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» (по согласованию).

Теличенко В.И., ректор Московского государственного строительного университета (по согласованию).

Ткачев С.И., начальник отдела охраны труда и технических инспекций - начальник технадзора за объектами котлонадзора и подъемными сооружениями Спецстроя России.

Трубецкой К.Н., заведующий кафедрой разработки месторождений цветных, редких и радиоактивных металлов Российского государственного геологоразведочного университета (по согласованию).

Тугуз Ш.M., начальник Управления государственного горного и металлургического надзора.

Филатов А.П., начальник Производственно-диспетчерского Управления «АК «Алроса» (ЗАО) (по согласованию).

Флоринский А.В., заместитель начальника Департамента обеспечения правопорядка на закрытых территориях и режимных объектах МВД России.

Фролов Д.И., начальник финансово-экономического Управления.

Фролов К.В., директор института машиноведения им. А.А. Благонравова Российской академии наук (по согласованию).

Фролова О.И., консультант отдела анализа условий страхования и практики применения страхового законодательства Управления предварительного контроля Федеральной службы страхового надзора.

Хамаза А.А., начальник Управления международного сотрудничества.

Харичкин О.Н., заместитель директора Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков.

Хиленко Е.А., заместитель руководителя Федерального агентства водных ресурсов.

Черкасов В.В., начальник Управления охраны труда и промышленной безопасности ОАО «Российские железные дороги» (по согласованию).

Черток В.В., заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Чуркин Н.П., первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды (по согласованию).

Шайхтдинов А.3., заместитель начальника Департамента по транспортировке, подземному хранению и использованию газа ОАО «Газпром» (по согласованию).

Шахраманьян М.А., заместитель генерального директора государственного учреждения «Аэрокосмос» (по согласованию).

Шикин К.К., начальник отдела стратегического планирования Департамента регионального социально-экономического развития и территориального планирования Министерства регионального развития Российской Федерации.

Ягафаров А.Ф., заместитель генерального директора ОАО «Татнефть» (по согласованию).

Ягуд Б.Ю., директор Российского центра «Хлорбезопас-ность» (по согласованию).

Язев В.А., председатель Комитета по энергетике, транспорту и связи Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию).

Ярошенко Н.Г., заместитель начальника Управления координации и правового обеспечения надзора и контроля в сфере образования Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.

Приложение № 2

к Приказу Федеральной службы

по экологическому, технологическому

и атомному надзору

от 7 декабря 2006 г. № 1064

ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете по государственному контролю (надзору) при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

I. Общие положения

1. Совет по государственному контролю (надзору) при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Совет) является совещательным органом при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба), созданным с целью подготовки предложений по совершенствованию государственного контроля (надзора) в области экологического, технологического и атомного надзора, осуществляемого Службой, а также взаимодействия органов государственной власти при проведении государственного контроля (надзора).

2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

II. Задачи и функции Совета

3. Основными задачами Совета являются:

- подготовка предложений по совершенствованию государственного контроля (надзора), осуществляемого Службой;

- подготовка предложений по совершенствованию взаимодействия органов государственной власти при проведении государственного контроля (надзора);

- подготовка предложений по разработке и совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам государственного контроля (надзора);

- подготовка предложений по совершенствованию взаимодействия и сотрудничества с международными и национальными зарубежными органами по вопросам государственного контроля (надзора);

- подготовка предложений по организации информирования органов власти и общественности о государственном контроле (надзоре), осуществляемом Службой.

4. Основными функциями Совета являются:

- рассмотрение проблем и вопросов, связанных с осуществлением государственного контроля (надзора), с совершенствованием взаимодействия органов государственной власти, международным сотрудничеством, информированием органов власти и общественности;

- внесение в Службу предложений, указанных в пункте 3 настоящего Положения.

5. Задачи и функции Совета могут уточняться в соответствии с полномочиями Службы и результатами его работы.

III. Состав Совета

6. Совет возглавляет председатель - руководитель Службы.

7. В состав Совета входят заместители председателя Совета, являющиеся по должности заместителями руководителя Службы, и ответственный секретарь Совета, являющийся по должности заместителем начальника управления Центрального аппарата Службы.

8. Членами Совета могут быть представители федеральных органов исполнительной власти, а также представители деловых кругов, научных организаций, общественных объединений, включаемые в состав Совета приказом руководителя Службы.

9. В состав Совета включаются представители следующих государственных органов и организаций:

• Федеральное собрание Российской Федерации (по согласованию);

• Министерство внутренних дел Российской Федерации;

• Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

• Министерство обороны Российской Федерации;

• Федеральное агентство специального строительства;

• Министерство юстиции Российской Федерации;

• Федеральная служба безопасности Российской Федерации;

• Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков;

• Федеральная служба охраны Российской Федерации;

• Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

• Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

• Федеральная служба по труду и занятости;

• Федеральное медико-биологическое агентство;

• Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки;

• Министерство природных ресурсов Российской Федерации;

• Федеральное агентство водных ресурсов;

• Федеральное агентство лесного хозяйства;

• Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации;

• Федеральное агентство по промышленности;

• Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии;

• Федеральное агентство по энергетике;

• Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору;

• Министерство регионального развития Российской Федерации;

• Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству;

• Федеральная служба по надзору в сфере транспорта;

• Федеральная служба по надзору в сфере связи;

• Федеральная служба финансово-бюджетного надзора;

• Федеральная служба страхового надзора;

• Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом;

• Федеральная антимонопольная служба;

• Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

• Федеральная таможенная служба;

• Федеральное агентство по атомной энергии;

• Российская академия наук (по согласованию);

• ОАО «РЖД» (по согласованию);

• ОАО «Газпром» (по согласованию);

• ОАО РАО «ЕЭС России» (по согласованию);

• ОАО «ТАТНЕФТЬ» (по согласованию);

• ОАО «НК«Роснефть» (по согласованию);

• ЗАО «АК «Алроса» (по согласованию);

• ОАО«АК «Транснефть» (по согласованию);

• ОАО «НК «ЛУКОЙЛ» (по согласованию);

• ОАО «ТНК-ВР-Менеджмент» (по согласованию);

• ОАО «НК «Сургутнефтегаз» (по согласованию);

• «ТНК-Би-Пи» (по согласованию);

• Концерн «Росэнергоатом» (по согласованию);

• МНПО «Спектр» (по согласованию);

• ОАО «ЕВРОЦЕМЕНТ групп» (по согласованию);

• Московский инженерно-физический институт (по согласованию);

• РНЦ «Курчатовский институт» (по согласованию);

• Московский энергетический институт (по согласованию);

• Московский государственный строительный университет (по согласованию);

• Институт машиноведения им. А.А. Благонравова Российской академии наук (по согласованию); Институт безопасного развития атомной энергии Российской академии наук (по согласованию); Институт водных проблем Российской академии наук (по согласованию);

• Институт геологии Российской академии наук (по согласованию);

• Институт экологии и эволюции им. Северцева Российской академии наук (по согласованию);

• Российский государственный геологоразведочный университет (по согласованию);

• Государственный университет управления (по согласованию);

• ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность» (по согласованию);

• ООО «ЕвроСибЭнерго»;

• ФГУ «Сварка и контроль» при МГТУ им. Н.Э. Баумана (по согласованию);

• ФГУ НТЦ ЯРБ (по согласованию);

• Компания «Штокхаузен Проектгезельшафт ЕвроПротекшн ГмбХ» (по согласованию);

• ЗАО «Взрывоиспытания» (по согласованию);

• ФГУ «ВНИИ ГОЧС» (по согласованию);

• Общероссийская общественная организация «Ядерное общество России» (по согласованию);

• Всероссийское общество охраны природы (по согласованию);

• Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора России» (по согласованию);

•Ассоциация «Русхлор» (по согласованию);

• Государственное учреждение «Аэрокосмос» (по согласованию).

IV. Организация деятельности Совета

10. Совет принимает решения на своих заседаниях. Заседания Совета проводятся по мере необходимости. Информация о дате и повестке заседания, а также материалы к нему направляются ответственным секретарем членам Совета в срок не менее семи дней до даты заседания.

11. Заседания Совета считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины его членов. По результатам рассмотрения вопросов Совет принимает решения простым большинством голосов при открытом голосовании присутствующих на заседании членов Совета.

12. Для участия в заседаниях Совета могут привлекаться специалисты, не являющиеся членами Совета.

13. Решения заседаний Совета оформляются протоколами. Протоколы заседаний и предложения Совета направляются руководству Службы.

14. Для подготовки предложений по отдельным направлениям государственного контроля (надзора) Совет может создавать из числа членов Совета и привлекаемых в установленном порядке специалистов действующие под руководством членов Совета рабочие (экспертные) группы, состав которых определяется на заседаниях Совета.

15. Служба осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Совета.

V. Полномочия руководства и членов Совета

16. Председатель Совета:

• формирует персональный состав Совета;

• руководит работой Совета, председательствует на заседаниях Совета;

• представляет Совет во взаимоотношениях с органами государственной власти, а также иными организациями;

• осуществляет контроль исполнения решений Совета.

17. Председатель Совета вправе делегировать свои отдельные полномочия, предусмотренные настоящим Положением, своим заместителям.

18. Заместитель председателя Совета:

• выполняет поручения председателя Совета;

• готовит предложения по основным направлениям деятельности Совета;

• координирует деятельность членов Совета и рабочих (экспертных) групп;

• ведет заседания Совета по поручению председателя в его отсутствие;

• обеспечивает выполнение решений Совета.

19. Ответственный секретарь Совета:

• на основании предложений членов Совета готовит проекты планов работ Совета и изменений в эти планы, представляет их на рассмотрение председателю Совета;

• формирует повестку дня заседания Совета и представляет ее председателю Совета, организует подготовку материалов к заседаниям Совета и проектов его решений;

• организует проведение заседаний Совета, информирование членов Совета о месте и времени проведения заседания Совета, его повестке дня, обеспечение членов Совета материалами, необходимыми для проведения заседания;

• принимает участие в формировании повестки дня заседания Совета;

• оформляет материалы к заседанию Совета, ведет и оформляет протоколы заседаний Совета, подписывает протоколы заседаний Совета.

20. Члены Совета:

• участвуют в работе Совета и рабочих групп;

• готовят и направляют ответственному секретарю Совета предложения и другие материалы для обсуждения на заседаниях Совета;

• вносят предложения в план работы Совета и в порядок проведения заседаний Совета;

• предлагают лиц, приглашаемых для участия в заседаниях Совета.

21. Руководители рабочих (экспертных) групп представляют в Совет предложения, заключения, рекомендации для их рассмотрения и принятия решений.

Приложение (справочное)

СОСТАВ
рабочей группы по государственному энергетическому надзору Совета по государственному контролю (надзору) при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору