ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2004 г. № 17

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ РУКОВОДСТВА ПО БЕЗОПАСНОСТИ "СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ ОТЧЕТА О СОСТОЯНИИ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА РАДИАЦИОННО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТАХ"

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору постановляет:

Утвердить и ввести в действие с 23 марта 2005 г. прилагаемое руководство по безопасности "Состав и содержание отчета о состоянии радиационной безопасности на радиационно опасных объектах" (РБ-012-04).

Вр.и.о. Руководителя

А.Б. МАЛЫШЕВ

Утверждено

Постановлением

Федеральной службы

по экологическому,

технологическому

и атомному надзору

от 31 декабря 2004 г. № 17

Введено в действие

с 23 марта 2005 года

РУКОВОДСТВО ПО БЕЗОПАСНОСТИ

СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ ОТЧЕТА О СОСТОЯНИИ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА РАДИАЦИОННО-ОПАСНЫХ ОБЪЕКТАХ

РБ-012-04

Настоящее руководство по безопасности устанавливает структуру, содержание, объем и форму представления информации в ежегодных отчетах о состоянии радиационной безопасности на радиационно опасных объектах организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии в промышленности, сельском хозяйстве, медицине, строительстве, на транспорте, при проведении научных исследований и т.д.

Выпущено взамен руководства по безопасности "Требования к содержанию отчета о состоянии радиационной безопасности на радиационно опасных объектах народного хозяйства" РБ-012-2000.

Разработку осуществил авторский коллектив в составе: Рубцов П.М., Мусорин А.И. (НТЦ ЯРБ); Река В.Я. (Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору).

Содержания

Сокращения

ЖРО - жидкие радиоактивные отходы

ЗН - зона наблюдения

ЗРИ - закрытый радионуклидный источник

ОКАТО - общероссийский классификатор административно-территориальных образований

ОКДП - общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг

ОКОГУ - общероссийский классификатор органов государственного управления

ОКОНХ - общероссийский классификатор "Отрасли народного хозяйства"

ОКПО - общероссийский классификатор предприятий и организаций

ОКОПФ - общероссийский классификатор организационно-правовых форм

ОКФС - общероссийский классификатор форм собственности

ОРИ - открытый радионуклидный источник

ОСРБ - отчет о состоянии радиационной безопасности

РАО - радиоактивные отходы

РВ - радиоактивные вещества

РИ - радиационный источник

РИП - радиоизотопный прибор

РОО - радиационно опасный объект

СЗЗ - санитарно-защитная зона

ТРО - твердые радиоактивные отходы

Термины и определения

Источник радионуклидный закрытый - источник излучения, устройство которого исключает поступление содержащихся в нем радионуклидов в окружающую среду в условиях применения и износа, на которые он рассчитан.

Источник радионуклидный открытый - источник излучения, при использовании которого возможно поступление содержащихся в нем радионуклидов в окружающую среду.

Категория РОО - характеристика РОО по степени его потенциальной опасности для населения в условиях нормальной эксплуатации и при возможной аварии.

РОО по потенциальной радиационной опасности делятся на следующие категории:

1 категория - РОО, при авариях на которых возможно их радиационное воздействие на население и могут потребоваться меры по его защите;

2 категория - РОО, радиационное воздействие которых при аварии ограничивается территорией СЗЗ;

3 категория - РОО, радиационное воздействие которых при аварии ограничивается территорией РОО;

4 категория - РОО, радиационное воздействие которых при аварии ограничивается помещениями, где проводятся работы с источниками излучения.

Контрольный уровень - значение контролируемой величины дозы, мощности дозы, радиоактивного загрязнения и т.д., устанавливаемое для оперативного радиационного контроля с целью закрепления достигнутого уровня радиационной безопасности, обеспечения дальнейшего снижения облучения работников (персонала) и населения, радиоактивного загрязнения окружающей среды.

Нерадиационное происшествие - нарушение, при котором имеет место потеря управления источником излучения, вызванная неисправностью оборудования, неправильными действиями работников (персонала), стихийными бедствиями или иными причинами, которое могло привести к незапланированному облучению людей и (или) радиоактивному загрязнению окружающей среды.

Обращение с РАО - все виды деятельности, связанные со сбором, транспортированием, переработкой, хранением и (или) захоронением РАО.

Обращение с РВ - все виды деятельности, связанные с производством, использованием по назначению, транспортированием и хранением РВ.

Организация (в рамках настоящего документа) - юридическое лицо, имеющее в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении имущество, в состав которого могут входить один или несколько РОО.

Пункт хранения РВ - стационарный объект (или сооружение), предназначенный для хранения РВ.

Радиоактивные вещества - вещества в любом агрегатном состоянии, содержащие радионуклиды с активностью, на которые распространяются требования норм радиационной безопасности.

Радиоактивные отходы - не предназначенные для дальнейшего использования вещества в любом агрегатном состоянии, в которых содержание радионуклидов превышает уровни, установленные нормами радиационной безопасности.

Радиационные источники - не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества.

Примечание 1.

Виды радиационных источников:

Комплекс - несколько изделий (аппаратов, установок, оборудования) взаимосвязанного назначения, эксплуатация которых осуществляется в рамках единого технологического процесса.

Установка - техническое устройство, имеющее ЗРИ, предназначенное для осуществления радиационной технологии и исследований в области изучения воздействия ионизирующего излучения на вещество.

Аппарат - устройство, содержащее один или несколько ЗРИ и предназначенное для облучения материалов и продукции.

Оборудование - средства технологического оснащения, в которых для выполнения определенной части технологического процесса размещаются материалы или заготовки, средства воздействия на них, а также технологическая оснастка.

Изделие - единица промышленной продукции, количество которой может измеряться в штуках или экземплярах, состоящее из двух или более составных частей (например, ЗРИ, РИП).

Примечание 2.

В пределах области действия настоящего документа радиационные источники рассматриваются в качестве объектов использования атомной энергии, т.е. отождествляются с РОО, как они определены ниже в настоящем документе.

Радиационно опасный объект - территориально обособленный или технологически независимый объект использования атомной энергии, на котором проводятся работы с радионуклидными источниками, РВ и РАО (лаборатория, цех, установка, производственная линия, пункт хранения РВ, хранилище РАО и т.п.), включающий в себя работников (персонал) и оборудование для проведения такого рода работ.

Примечание.

Настоящее определение используется только в целях отчетности, поэтому в рамках настоящего документа следующие объекты не являются самостоятельными РОО:

специальные транспортные средства, перевозящие радиационно опасные грузы, и сами эти грузы в процессе транспортирования;

содержащие РВ приборы и установки (например, переносные радиоизотопные дефектоскопы), эксплуатация и хранение которых допускается и по производственной необходимости осуществляется за пределами территории, на которую распространяется действие лицензии;

пункты и/или помещения кратковременного хранения, например, радионуклидных источников при сезонных работах геологических партий или переносных дефектоскопов на месте проведения работ;

летательные аппараты (самолеты, вертолеты), оборудованные радиоизотопными сигнализаторами обледенения.

Радиационная авария - нарушение, при котором имеет место потеря управления источником излучения, вызванная неисправностью оборудования, неправильными действиями работников (персонала), стихийными бедствиями или иными причинами, которые привели к незапланированным облучению людей и (или) радиоактивному загрязнению окружающей среды, превышающим пределы, установленные нормами радиационной безопасности.

Радиационное происшествие - нарушение, при котором имеет место потеря управления источником излучения, вызванная неисправностью оборудования, неправильными действиями работников (персонала), стихийными бедствиями или иными причинами, которые привели к незапланированным облучению людей и (или) радиоактивному загрязнению окружающей среды, превышающим контрольные уровни, но не превышающим величины, регламентированные нормами радиационной безопасности.

Радиационный контроль - получение информации о радиационной обстановке на РОО организации, в окружающей среде и об уровнях облучения людей (включает в себя дозиметрический и радиометрический контроль).

Расследование нарушений - комплекс мер, направленных на выявление в установленные сроки класса нарушения, исходного события, путей протекания, технических и (или) организационных причин и последствий нарушения при эксплуатации РИ, входящих в состав РОО, обращении с РВ, изделиями на их основе и РАО, а также подготовку рекомендаций по безопасной эксплуатации РОО.

Физический барьер - инженерное сооружение, техническое средство или устройство, ограничивающее выход РВ и ионизирующего излучения в помещения РОО и в окружающую среду.

Примечание. В качестве физического барьера рассматривают стенку бокса, трубопровода, емкости, упаковки, контейнера, а также стены, пол, потолок помещения и т.п.

Физическая защита - совокупность организационных мероприятий, инженерно-технических средств и действий подразделений охраны с целью предотвращения диверсий на РОО, несанкционированного доступа к источникам излучения, РВ и РАО или их хищений.

Хранилище (пункт хранения) РАО - стационарный объект (или сооружение), предназначенный для хранения или захоронения радиоактивных отходов.

1. Общие положения

1.1. Назначение и область применения

1.1.1. Руководство по безопасности "Состав и содержание отчета о состоянии радиационной безопасности на радиационно опасных объектах" (далее - Руководство) устанавливает структуру, содержание, объем и форму представления информации в ежегодных отчетах о состоянии радиационной безопасности на объектах использования атомной энергии организаций (предприятий), осуществляющих деятельность по использованию атомной энергии в промышленности, сельском хозяйстве, медицине, строительстве, на транспорте, при проведении научных исследований и т.д. Настоящее Руководство содержит приемлемые для Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору способы и методы выполнения требований пункта 4.2.10 Общих положений обеспечения безопасности радиационных источников НП-038-02.

1.1.2. Отчет о состоянии радиационной безопасности на радиационно опасных объектах разрабатывается организацией и представляется в органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору для целей отчетности и подтверждения выполнения условий действия лицензий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на осуществление деятельности в области использования атомной энергии на радиационно опасных объектах организации.

ОСРБ должен обеспечивать Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору полную и достоверную информацию, достаточную для оценки состояния радиационной безопасности на РОО организации за отчетный период.

1.1.3. Настоящее Руководство рекомендуется для всех организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, независимо от формы собственности, осуществляющих следующие виды деятельности по использованию атомной энергии:

ввод в эксплуатацию, эксплуатация и вывод из эксплуатации РОО;

обращение с РВ при их производстве, использовании, переработке, транспортировании и хранении;

обращение с РАО при их хранении, переработке, транспортировании и захоронении;

использование РВ при проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

1.1.4. Настоящее Руководство не распространяется:

- на РОО, на которых добывается и перерабатывается минеральное и органическое сырье с повышенным содержанием природных радионуклидов;

- на РОО, расположенные на территории ядерных установок, объектов ядерного топливного цикла и объектов военного назначения.

1.2. Порядок подготовки и представления

1.2.1. ОСРБ должен включать в себя сведения о состоянии радиационной безопасности для каждого из всех РОО организации, на которых осуществляется деятельность в области использования атомной энергии в соответствии с лицензиями Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

1.2.2. ОСРБ должен представляться в адрес структурного подразделения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, выдавшего организации лицензию(и) на осуществление деятельности в области использования атомной энергии. Сроки представления ОСРБ устанавливаются межрегиональным территориальным округом по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

1.3. Требования к содержанию

1.3.1. Содержание и структура ОСРБ должны по возможности соответствовать рекомендациям настоящего Руководства. Выполнение их обеспечивает приемлемость содержащейся в ОСРБ информации для Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и наименьшие сроки его рассмотрения.

1.3.2. В обоснованных случаях допускаются отступления от требуемой структуры ОСРБ при условии сохранения адекватного содержания.

1.3.3. Содержание ОСРБ должно быть, насколько это практически возможно, таким, чтобы для оценки состояния радиационной безопасности соответствующим структурным подразделениям Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору не требовалось дополнительно рассматривать проектные и эксплуатационные документы или материалы, обосновывающие безопасность РОО организации.

1.3.4. Информация, представляемая в ОСРБ, должна отражать фактическое состояние радиационной безопасности для каждого РОО организации. Информацию следует излагать ясно, избегая двусмысленности и многословности. Представляемые в ОСРБ сведения о выполненных за отчетный период и планируемых на перспективу мероприятиях по повышению радиационной безопасности не должны носить декларативный характер. Необходимо представлять документально подтвержденные обоснования их выполнения.

1.3.5. Рекомендуется представлять в ОСРБ все предусмотренные настоящим Руководством типовые формы отчетности, имеющие отношение к видам деятельности в области использования атомной энергии, осуществляемым на РОО организации. Допускается не представлять отдельные формы отчетности для конкретных РОО организации при наличии обоснования их непредставления в форме Ф2.14.1-ОСРБ.

1.3.6. ОСРБ рекомендуется оформлять в формате текстового редактора MS Word на одной или двух сторонах листа бумаги формата А4, через полтора интервала; размер шрифта (кегль) не менее 11.

1.3.7. ОСРБ (титульный лист) подписывается лицом, ответственным за радиационную безопасность, и утверждается руководителем организации, подпись которого заверяется гербовой печатью организации.

Форма титульного листа ОСРБ приведена в Приложении.

2. Типовое содержание отчета о состоянии радиационной безопасности на радиационно опасных объектах организации

В настоящем разделе представлена рекомендуемая структура ОСРБ, которая включает в себя как рекомендации по содержанию ОСРБ, в части, касающейся общих сведений об организации, имеющей различные по назначению РОО, так и рекомендации по описанию состояния радиационной безопасности на каждом конкретном РОО организации.

Сведения о различных аспектах состояния радиационной безопасности для каждого конкретного РОО могут быть представлены в следующем виде:

типовые формы отчетности (далее - формы), которые должны быть заполнены и представлены в соответствии с рекомендациями пункта 1.3.5;

текстовые комментарии, которые либо поясняют информацию в представленной форме, либо включают в себя дополнительные сведения о состоянии радиационной безопасности на РОО.

С целью обеспечения единообразия и удобства обработки отчетных материалов, представляемых организацией в составе ОСРБ, следует руководствоваться следующими рекомендациями:

соблюдать предусмотренную настоящим Руководством структуру и нумерацию разделов, подразделов и форм;

представлять каждую форму на отдельном листе (листах); совмещение на одном листе нескольких форм или размещение их в сплошном порядке не рекомендуется;

допускается при значительном объеме информации представление форм в горизонтальном (альбомном) виде.

При заполнении установленных форм рекомендуется соблюдать следующие основные правила представления данных:

указывать даты в формате ДД.ММ.ГГГГ (например, 21.01.2004);

обозначать наименование радионуклидов не словом, а химическим символом с указанием массового числа изотопа (например, Со-60, Cs-137);

представлять активность радионуклидных источников на основе паспортных данных или на основе непосредственных измерений с обязательным указанием даты, на которую приведена активность источника;

представлять числовые значения (за исключением целочисленных величин, выражаемых в штуках) в упрощенной экспоненциальной форме с точностью до двух знаков после запятой (например, 4,15·10¹¹ = 4,15+11; 2,89·10^-5 = 2,89-5);

представлять значения размерных величин в единицах измерения, указанных в названии соответствующей строки (колонки) формы;

проставлять прочерк в ячейке формы при отсутствии в ней данных.

2.1. Общие сведения об организации

2.1.1. Следует представлять сведения об организации (как юридическом лице), а также о руководителях и должностных лицах, ответственных за радиационную безопасность и физическую защиту (обеспечение сохранности) радионуклидных источников, РВ и РАО в организации. Должен быть приведен перечень всех РОО организации, представленных в ОСРБ, с указанием их наименований и категории по потенциальной радиационной опасности. Сведения представляются в объеме, установленном формой Ф2.1.1-ОСРБ.

Форма Ф2.1.1-ОСРБ

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ

* Указывается наименование межрегионального территориального округа по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, на территории которого зарегистрирована организация.

** Индивидуальный порядковый номер присваивается каждому РОО администрацией эксплуатирующей организации, этот номер должен быть неизменен в каждом последующем ОСРБ.

*** Указывается категория РОО по потенциальной радиационной опасности, установленная в соответствии с пунктом 3.1 ОСПОРБ-99.

2.1.2. В каждом последующем (после первого) ежегодном ОСРБ дополнительно к сведениям, предусмотренным пунктом 2.1.1, следует представлять краткие сведения об изменениях, произошедших за отчетный период по настоящему разделу, которые размещаются после формы и со ссылкой (в наиболее важных случаях) на документы, подтверждающие эти изменения.

2.2. Разрешительная документация на виды деятельности в области использования атомной энергии на радиационно опасных объектах организации

2.2.1. Сведения о лицензиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на виды деятельности в области использования атомной энергии следует представлять в соответствии с формой Ф2.2.1-ОСРБ.

Форма Ф2.2.1-ОСРБ

ЛИЦЕНЗИИ ОРГАНИЗАЦИИ НА ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

Примечания:

1. Здесь и далее номер и наименование РОО (колонки 1 и 2) указываются в соответствии с формой Ф2.1.1-ОСРБ.

2. В колонке 7 указывается наименование отдела инспекций межрегионального территориального округа по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, осуществляющего государственный надзор в области использования атомной энергии.

2.3. Сведения о радиационно опасных объектах организации

При наличии в организации нескольких РОО для каждого из них следует поочередно представлять полный набор относящихся к нему форм в той последовательности, которая установлена настоящим Руководством.

В обозначениях форм (после знака косой черты "/") следует указывать номер РОО в соответствии с формой Ф2.1.1-ОСРБ (например, для РОО № 1 - Ф2.3.1-ОСРБ/1, Ф2.3.2-ОСРБ/1, Ф2.4.1-ОСРБ/1 и т.д.; для РОО № 2 - Ф2.3.1-ОСРБ/2, Ф2.3.2-ОСРБ/2, Ф2.4.1-ОСРБ/2 и т.д.), т.е. в той последовательности, в какой они перечислены в разделе 2 Руководства.

Если сведения для какого-либо подраздела (пункта) отсутствуют для данного РОО, то соответствующие формы пропускаются без изменения нумерации в обозначениях остальных форм.

Если в организации имеется всего один РОО, то нумерация форм должна быть такой, как это представлено в настоящем Руководстве, т.е. косая черта и номер РОО не проставляются.

Комплект заполненных форм для каждого РОО должен заканчиваться формой Ф2.14.1-ОСРБ.

2.3.1. Общие сведения о каждом РОО организации следует представлять по форме Ф2.3.1-ОСРБ.

Форма Ф2.3.1-ОСРБ

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О РАДИАЦИОННО ОПАСНОМ ОБЪЕКТЕ

* В зависимости от специфики конкретного РОО указывается дата ввода в эксплуатацию конкретных комплексов, установок и т.д. или (при наличии нескольких комплексов, установок и т.д.) - дата начала на РОО деятельности в области использования атомной энергии.

** Указывается дата окончания эксплуатации только для РОО (комплексов, установок и т.д.), для которых:

- определен проектной документацией срок службы;

- принято решение о выводе из эксплуатации,

а также для РОО, которые в отчетном периоде выведены из эксплуатации (или на которых прекращена эксплуатация отдельных комплексов, установок и т.д.).

2.3.2. Сведения о закрытых радионуклидных источниках, имеющихся на РОО, и об их использовании в составе технических средств (комплексов, установок, аппаратов, оборудования, изделий), входящих в состав РОО, следует представлять по форме Ф2.3.2-ОСРБ.

Форма Ф2.3.2-ОСРБ

СВЕДЕНИЯ О ЗАКРЫТЫХ РАДИОНУКЛИДНЫХ ИСТОЧНИКАХ, ИМЕЮЩИХСЯ НА РАДИАЦИОННО ОПАСНОМ ОБЪЕКТЕ, И ОБ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИИ В СОСТАВЕ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ РАДИАЦИОННО ОПАСНОГО ОБЪЕКТА

Продолжение формы Ф2.3.2-ОСРБ

Примечание.

В колонке 9 указывается статус источника, т.е. состояние источника на конец отчетного года (для всех источников, числящихся за организацией и относящихся к данному РОО). Возможные варианты:

эксплуатируется - источник используется по назначению на РОО в соответствующих технологических процессах;

хранится - источник в пригодном для использования состоянии находится на временном хранении в хранилище РОО;

передан - источник в пригодном для использования состоянии, переданный в установленном порядке во временное использование или на временное хранение на другой РОО данной организации или в стороннюю организацию;

отработавший - источник с истекшим назначенным сроком службы или источник, вышедший из строя, но находящийся на хранении в хранилище РОО;

переведен в РАО - источник с истекшим назначенным сроком службы или источник, вышедший из строя, переданный на хранение (захоронение) в специализированную организацию;

освобожден - источник, освобожденный в установленном порядке от регулирующего контроля, т.е. на который не распространяются действия норм радиационной безопасности;

утерян/похищен - источник, контроль за которым утрачен и его местонахождение неизвестно (или недоступно).

2.3.3. Сведения об открытых радионуклидных источниках, имеющихся на РОО, и об их использовании в составе технических средств (комплексов, установок, аппаратов, оборудования, изделий), входящих в состав РОО, следует представлять по форме Ф2.3.3-ОСРБ.

Форма Ф2.3.3-ОСРБ

СВЕДЕНИЯ ОБ ОТКРЫТЫХ РАДИОНУКЛИДНЫХ ИСТОЧНИКАХ, ИМЕЮЩИХСЯ НА РАДИАЦИОННО ОПАСНОМ ОБЪЕКТЕ, И ОБ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИИ В СОСТАВЕ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ РАДИАЦИОННО ОПАСНОГО ОБЪЕКТА

 

Продолжение формы Ф2.3.3-ОСРБ

Примечание.

В колонке 9 указывается статус источника, т.е. состояние источника на конец отчетного года (для всех источников, числящихся за организацией и относящихся к данному РОО).

См. также примечание к форме Ф2.3.2-ОСРБ.

2.4. Характеристики и состояние физических барьеров и технических систем обеспечения радиационной безопасности радиационно опасного объекта

2.4.1. Сведения о наличии, состоянии и основных характеристиках физических барьеров РОО следует представлять по форме Ф2.4.1-ОСРБ.

Форма Ф2.4.1-ОСРБ

СВЕДЕНИЯ О ХАРАКТЕРИСТИКАХ И СОСТОЯНИИ ФИЗИЧЕСКИХ БАРЬЕРОВ НА РАДИАЦИОННО ОПАСНОМ ОБЪЕКТЕ

2.4.2. Сведения о наличии технических систем обеспечения радиационной безопасности следует представлять по форме Ф2.4.2-ОСРБ.

Форма Ф2.4.2-ОСРБ

СВЕДЕНИЯ О ХАРАКТЕРИСТИКАХ И СОСТОЯНИИ ФИЗИЧЕСКИХ БАРЬЕРОВ И ТЕХНИЧЕСКИХ СИСТЕМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА РАДИАЦИОННО ОПАСНОМ ОБЪЕКТЕ

2.5. Радиационная обстановка на радиационно опасном объекте и в контролируемых зонах

2.5.1. Установленные контрольные уровни радиационного воздействия на работников (персонал) и фактические (полученные на основе радиационного контроля и усредненные за отчетный период) значения контролируемых параметров, характеризующие радиационную обстановку на РОО, следует представлять по форме Ф2.5.1-ОСРБ.

Форма Ф2.5.1-ОСРБ

ФАКТИЧЕСКИЕ И УСТАНОВЛЕННЫЕ СРЕДНЕГОДОВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ УРОВНЕЙ РАДИАЦИОННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА РАБОТНИКОВ (ПЕРСОНАЛ) РАДИАЦИОННО ОПАСНОГО ОБЪЕКТА

Примечание.

В настоящей форме представляются данные для рабочих мест работников (персонала) РОО. При наличии для конкретного контролируемого параметра нескольких точек контроля представляются данные для той точки, где наблюдалось максимальное (при усреднении за отчетный период) значение. В колонке "Место измерения" указываются характеристики конкретной (выбранной для представления) точки контроля (помещение, рабочее место, расстояние от конкретного оборудования и т.д.). Если измерение отдельных, указанных в форме, контролируемых параметров не предусмотрено для данного РОО, в соответствующих ячейках ставится прочерк.

2.5.2. Сведения об установленных контрольных уровнях и фактических дозовых нагрузках на работников (персонал) РОО (индивидуальная годовая эффективная доза) следует представлять по форме Ф2.5.2-ОСРБ.

Форма Ф2.5.2-ОСРБ

ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ГОДОВАЯ ЭФФЕКТИВНАЯ ДОЗА РАБОТНИКОВ (ПЕРСОНАЛА) РАДИАЦИОННО ОПАСНОГО ОБЪЕКТА

* При усреднении учитываются все работники, подлежащие индивидуальному дозиметрическому контролю, раздельно по группам А и Б.

** При усреднении данные за отчетный период не учитываются. При отсутствии сведений за последние 5 лет указывать (в комментарии к форме) срок усреднения.

2.5.3. Сведения о радиационной обстановке в контролируемых зонах (СЗЗ и ЗН) РОО следует представлять по форме Ф2.5.3-ОСРБ.

Форма Ф2.5.3-ОСРБ

СРЕДНЕГОДОВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ПАРАМЕТРОВ РАДИАЦИОННОЙ ОБСТАНОВКИ В КОНТРОЛИРУЕМЫХ ЗОНАХ РАДИАЦИОННО ОПАСНОГО ОБЪЕКТА

Примечание. Для выбросов и сбросов радионуклидов в окружающую среду, а также для графы "Удельная активность сточных вод" указываются значения контролируемых параметров для конкретных мест выброса (сброса), сведения о которых представляются в комментарии к форме. Для остальных контролируемых параметров указываются усредненные за год значения на внешних границах СЗЗ и ЗН.

2.6. Анализ нарушений на радиационно опасном объекте

2.6.1. Сведения об имевших место на РОО нарушениях следует представлять по форме Ф2.6.1-ОСРБ.

Форма Ф2.6.1-ОСРБ

СВЕДЕНИЯ О НАРУШЕНИЯХ НА РАДИАЦИОННО ОПАСНОМ ОБЪЕКТЕ

Примечания.

1. Классификация нарушений осуществляется комиссией по расследованию в соответствии с действующими правилами.

2. В строках под номерами 1, 2 и 3 (после двоеточия) проставляется общее количество нарушений соответствующего класса за отчетный период, при отсутствии нарушений проставляется "0" (нуль).

3. При заполнении колонки 3 рекомендуется пользоваться перечнем типичных (наиболее распространенных) нарушений:

отказ (разгерметизация) источника в процессе эксплуатации;

обрыв каротажного снаряда в скважине при проведении геофизических работ;

утеря источника при транспортировании;

умышленная разгерметизация источника;

грубые нарушения технологических инструкций;

хищение источника;

обнаружение неучтенного источника;

прочие нарушения (дать конкретную формулировку).

2.7. Сведения о проведенных инспекциях на радиационно опасном объекте

2.7.1. Сведения о проведенных органами государственного регулирования безопасности, вышестоящими и другими уполномоченными на то организациями инспекциях (проверках) состояния радиационной безопасности на РОО следует представлять по форме Ф2.7.1-ОСРБ.

Форма Ф2.7.1-ОСРБ

СВЕДЕНИЯ О ПРОВЕДЕННЫХ НА РАДИАЦИОННО ОПАСНОМ ОБЪЕКТЕ ИНСПЕКЦИЯХ

Примечания.

1. В колонке 3 указать вид инспекции: комплексная, целевая или оперативная.

2. К принятым мерам воздействия (колонка 5) относятся следующие санкции:

аннулирование лицензии;

приостановка действия лицензии;

запрещение применения оборудования и технологий;

вынесение предупреждений должностным лицам;

наложение штрафов на руководителей;

наложение штрафов на организацию;

передача материалов на должностных лиц в правоохранительные органы;

выдача предписаний на устранение нарушений требований норм и правил в области использования атомной энергии.

2.8. Сведения о деятельности службы радиационной безопасности на радиационно опасном объекте

2.8.1. Сведения о службе радиационной безопасности на РОО с перечислением основных документов, регламентирующих ее деятельность, следует представлять по форме Ф2.8.1-ОСРБ.

Форма Ф2.8.1-ОСРБ

СВЕДЕНИЯ О СЛУЖБЕ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА РАДИАЦИОННО ОПАСНОМ ОБЪЕКТЕ

 

Примечания.

1. Если на РОО нет штатной службы радиационной безопасности, следует представлять сведения о лице, ответственном за радиационный контроль.

2. К организационно-распорядительным документам организации (колонка 4) относятся:

приказы (распоряжения) об установлении контрольных уровней индивидуальной годовой дозы излучения, годового поступления радионуклидов, мощности дозы излучения и т.п.;

приказ(ы) о назначении лиц, ответственных за радиационную безопасность, учет и хранение источников излучений, за организацию сбора, хранения и сдачу радиоактивных отходов, за радиационный контроль;

приказ(ы) о проведении ежегодной инвентаризации радиоактивных веществ, радиоизотопных приборов, аппаратов, установок;

приказ(ы) о ежегодной проверке правильности ведения учета количества радиоактивных отходов, сданных на захоронение, а также находящихся на хранении в организации.

2.8.2. Сведения об основных видах радиационного контроля на РОО следует представлять в соответствии с формой Ф2.8.2-ОСРБ.

Форма Ф2.8.2-ОСРБ

ВИДЫ РАДИАЦИОННОГО КОНТРОЛЯ НА РАДИАЦИОННО ОПАСНОМ ОБЪЕКТЕ

* Указывать дату согласования.

2.8.3. Сведения о наличии приборов и оборудования системы радиационного контроля (радиометрические, дозиметрические приборы и т.п.) для анализа радиационной обстановки и облучаемости персонала следует представлять по форме Ф2.8.3-ОСРБ.

Форма Ф2.8.3-ОСРБ

ПЕРЕЧЕНЬ И ХАРАКТЕРИСТИКИ РАДИОМЕТРИЧЕСКИХ И ДОЗИМЕТРИЧЕСКИХ ПРИБОРОВ НА РАДИАЦИОННО ОПАСНОМ ОБЪЕКТЕ

2.9. Учет и хранение радионуклидных источников на радиационно опасном объекте

2.9.1. Сведения о наличии и ведении документации по учету и хранению радионуклидных источников на РОО следует представлять по форме Ф2.9.1-ОСРБ.

Форма Ф2.9.1-ОСРБ

ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО УЧЕТУ И ХРАНЕНИЮ ЗАКРЫТЫХ И ОТКРЫТЫХ РАДИОНУКЛИДНЫХ ИСТОЧНИКОВ НА РАДИАЦИОННО ОПАСНОМ ОБЪЕКТЕ

* В колонке 1 следует указывать полные наименования документов для данного РОО.

2.10. Хранение твердых и жидких радиоактивных отходов на радиационно опасном объекте

2.10.1. Сведения о хранении твердых радиоактивных отходов на РОО следует представлять по форме Ф2.10.1-ОСРБ.

Форма Ф2.10.1-ОСРБ

СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ И СОСТАВЕ ТВЕРДЫХ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ НА РАДИАЦИОННО ОПАСНОМ ОБЪЕКТЕ

* Номера емкостей должны быть сопоставлены с названиями емкостей, например металлический бак, контейнер и т.п.

** Категорию ТРО следует указывать в соответствии с классификацией пункта 3.8 СПОРО-2002.

*** Вид ТРО следует указывать конкретно, например: отработавшие ЗРИ, спецодежда, средства индивидуальной защиты, загрязненное оборудование и т.д.

2.10.2. Сведения о хранении жидких радиоактивных отходов на РОО следует представлять по форме Ф2.10.2-ОСРБ.

Форма Ф2.10.2-ОСРБ

СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ И СОСТАВЕ ЖИДКИХ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ НА РАДИАЦИОННО ОПАСНОМ ОБЪЕКТЕ

* Номера емкостей должны быть сопоставлены с названиями емкостей, например металлический бак, контейнер и т.п.

** Категорию ЖРО следует указывать в соответствии с классификацией пункта 3.8 СПОРО-2002.

*** Вид ЖРО следует указывать конкретно, например: непригодные ОРИ (препараты), дезактивационные растворы, хозяйственно-бытовые воды и т.д.

2.11. Проектная и эксплуатационная документация на радиационно опасном объекте

2.11.1. Перечни проектной и эксплуатационной документации, а также перечень имеющихся документов по обеспечению радиационной безопасности для РОО следует представлять в соответствии с формой Ф2.11.1-ОСРБ.

Форма Ф2.11.1-ОСРБ

СВЕДЕНИЯ О ПРОЕКТНОЙ И ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА РАДИАЦИОННО ОПАСНОМ ОБЪЕКТЕ

Примечания.

Представляются сведения о конкретных документах (технические описания, инструкции, приказы, планы и т.д.); следует указывать полное наименование и реквизиты документов (дату издания, утверждения, согласования, кем утверждены и согласованы, срок действия, инв. номер и т.д.).

2.12. Физическая защита на радиационно опасном объекте

2.12.1. Краткие сведения о созданной на РОО системе физической защиты (обеспечении сохранности) радионуклидных источников, РВ, РАО, объектов их хранения и транспортирования следует представлять в соответствии с формой Ф2.12.1-ОСРБ. Сведения должны быть достаточны для оценки соответствия действующей на РОО системы физической защиты основным требованиям Правил физической защиты радиационных источников, пунктов хранения, радиоактивных веществ НП-034-01.

Форма Ф2.12.1-ОСРБ

СВЕДЕНИЯ О ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЕ НА РАДИАЦИОННО ОПАСНОМ ОБЪЕКТЕ

2.13. Противопожарная готовность радиационно опасного объекта

2.13.1. Сведения о противопожарной готовности РОО - о наличии документации (приказы, инструкции и т.д.) по обеспечению пожарной безопасности РОО и противопожарных технических средств следует представлять в соответствии с формой Ф2.13.1-ОСРБ.

Форма Ф2.13.1-ОСРБ

СВЕДЕНИЯ О ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ГОТОВНОСТИ НА РАДИАЦИОННО ОПАСНОМ ОБЪЕКТЕ

2.14. Перечень непредставленных форм ОСРБ для радиационно опасного объекта

2.14.1. Перечень непредставленных в ОСРБ форм для РОО с соответствующим обоснованием следует представлять по форме Ф2.14.1-ОСРБ.

Форма Ф2.14.1-ОСРБ

ПЕРЕЧЕНЬ НЕПРЕДСТАВЛЕННЫХ В ОСРБ ФОРМ ДЛЯ РАДИАЦИОННО ОПАСНОГО ОБЪЕКТА

* Обозначение формы приводить полностью (например, Ф2.11.2-ОСРБ/2).

** Следует давать краткое, но исчерпывающее обоснование непредставления формы в ОСРБ, каковым может служить:

специфика осуществляемых на конкретном РОО видов деятельности (например, отсутствие работ с ОРИ является обоснованием непредставления форм, касающихся ОРИ);

отсутствие на РОО ЖРО и (или) ТРО (например, принципиальная невозможность образования РАО при осуществлении разрешенных видов деятельности является обоснованием непредставления форм, касающихся конкретных видов РАО).

2.15. Заключение

В настоящий раздел ОСРБ следует включать сведения о состоянии радиационной безопасности в организации после обобщения сведений по отдельным РОО. Кроме рекомендованных к заполнению форм, администрация организации может представлять любые другие сведения в произвольной форме (в том числе в виде приложений) для адекватного описания состояния радиационной безопасности в организации.

2.15.1. Совокупные сведения о нарушениях за отчетный период для всех РОО организации следует представлять в соответствии с формой С1-ОСРБ.

Форма С1-ОСРБ

СВЕДЕНИЯ О НАРУШЕНИЯХ В ОРГАНИЗАЦИИ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД

2.15.2. Совокупные сведения об облучении работников (персонала) за отчетный период для всех РОО организации следует представлять в соответствии с формой С2-ОСРБ.

Форма С2-ОСРБ

ХАРАКТЕРИСТИКИ ОБЛУЧАЕМОСТИ РАБОТНИКОВ (ПЕРСОНАЛА) В ОРГАНИЗАЦИИ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД

2.15.3. Совокупные (обобщенные) сведения о твердых и жидких РАО для всех РОО организации на конец отчетного периода следует представлять в соответствии с формой С3-ОСРБ.

Форма С3-ОСРБ

СОВОКУПНЫЕ СВЕДЕНИЯ О ТВЕРДЫХ И ЖИДКИХ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДАХ В ОРГАНИЗАЦИИ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД

2.15.4. Сводные данные о работниках (персонале) организации, прошедших курсы обучения, переподготовки, повышения квалификации и т.д. по вопросам обеспечения радиационной безопасности за отчетный период, следует представлять в соответствии с формой С4-ОСРБ.

Форма С4-ОСРБ

ОБУЧЕНИЕ, ПЕРЕПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ (ПЕРСОНАЛА) РОО ОРГАНИЗАЦИИ

2.15.5. Перечень должностных лиц и работников (персонала) организации, которые в соответствии со статьей 27 Федерального закона "Об использовании атомной энергии" обязаны получать разрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на право ведения работ в области использования атомной энергии следует представлять в соответствии с формой С5-ОСРБ.

Форма С5-ОСРБ

СВЕДЕНИЯ О ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦАХ И РАБОТНИКАХ ОРГАНИЗАЦИИ, ИМЕЮЩИХ РАЗРЕШЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ НА ПРАВО ВЕДЕНИЯ РАБОТ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

2.15.6. Сведения о противоаварийной готовности РОО организации, включающие в себя сведения о наличии организационно-распорядительной документации (приказов, планов, инструкций и т.д.) и материально-технических и финансовых средств, предназначенных для обеспечения противоаварийной готовности РОО организации, следует представлять в соответствии с формой С6-ОСРБ.

Форма С6-ОСРБ

СВЕДЕНИЯ О СОСТОЯНИИ ПРОТИВОАВАРИЙНОЙ ГОТОВНОСТИ РОО ОРГАНИЗАЦИИ

Примечание.

Кроме перечисленных позиций, форма С6-ОСРБ может быть дополнена любыми полезными сведениями, позволяющими более полно оценить состояние противоаварийной готовности РОО организации.

2.15.7. Сведения о характере инженерно-технической поддержки деятельности организации в области использования атомной энергии (в том числе, по обеспечению радиационной безопасности), которая оказывалась сторонними организациями в отчетном периоде, следует представлять в соответствии с формой С7-ОСРБ.

Форма С7-ОСРБ

СВЕДЕНИЯ О СТОРОННИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОКАЗЫВАВШИХ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКУЮ ПОДДЕРЖКУ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

* Указывается регистрационный номер лицензии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, выданной организации научно-технической поддержки на осуществление соответствующих видов деятельности.

2.15.8. Сведения о характере предоставления услуг в области использования атомной энергии, которые оказывались организацией другим (сторонним) организациям в отчетном периоде, следует представлять в соответствии с формой С8-ОСРБ.

Форма С8-ОСРБ

СВЕДЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГ СТОРОННИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

Приложение
ФОРМА ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА ОСРБ