ГОСТ Р 22.0.10-96

БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

ПРАВИЛА НАНЕСЕНИЯ НА КАРТЫ
ОБСТАНОВКИ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ

ГОССТАНДАРТ РОССИИ

Москва

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским институтом по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ВНИИ ГОЧС) при участии рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций»

ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций»

2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 28 ноября 1996 г. № 653

3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

4 Стандарт разработан в обеспечение реализации Закона Российской Федерации «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», принятого Государственной Думой 11 ноября 1994 г.

СОДЕРЖАНИЕ

Безопасность в чрезвычайных ситуациях

ПРАВИЛА НАНЕСЕНИЯ НА КАРТЫ ОБСТАНОВКИ
О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

Условные обозначения

Дата введения 1997-07-01

1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Настоящий стандарт устанавливает правила нанесения на карты обстановки о чрезвычайных ситуациях (ЧС), условные обозначения и порядок их нанесения.

Стандарт обязателен для органов управления Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), региональных и местных органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, организаций и учреждений, осуществляющих планирование, организацию и проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.

2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 2.304-81 Шрифты чертежные

ГОСТ Р 22.0.02-94 БЧС. Термины и определения основных понятий

ГОСТ Р 22.0.03-95 БЧС. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения

ГОСТ Р 22.0.05-94 БЧС. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения

3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ

3.1 В настоящем стандарте применяются следующие термины с соответствующими определениями.

3.1.1 чрезвычайная ситуация; ЧС: По ГОСТ Р 22.0.02.

3.1.2 источник чрезвычайной ситуации; источник ЧС: По ГОСТ Р 22.0.02.

3.1.3 потенциально опасный объект: По ГОСТ Р 22.0.02.

3.1.4 зона вероятной чрезвычайной ситуации; зона ВЧС: По ГОСТ Р 22.0.02.

3.1.5 зона радиоактивного загрязнения: По ГОСТ Р 22.0.05.

3.1.6 зона затопления: По ГОСТ Р 22.0.03.

3.1.7 зона катастрофического затопления: По ГОСТ Р 22.0.03.

3.1.8 зона бедствия: По ГОСТ Р 22.0.02.

3.1.9 объект экономики: Предприятие или учреждение производственного или социального назначения.

3.1.10 наводнение: По ГОСТ Р 22.0.03.

3.1.11 авария: По ГОСТ Р 22.0.05.

3.1.12 катастрофа: Крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей либо разрушения, либо уничтожение объектов, материальных ценностей в значительных размерах, а также приведшая к серьезному ущербу окружающей природной среды.

3.1.13 ликвидация чрезвычайной ситуации; ликвидация ЧС: По ГОСТ Р 22.0.02.

3.1.14 пожар лесной: По ГОСТ Р 22.0.03.

3.1.15 район: Территория или акватория, выделенная по совокупности каких-то определенных взаимосвязанных признаков или явлений - природных и/или социально-экономических.

3.1.16 опасное химическое вещество: По ГОСТ Р 22.0.05.

3.1.17 гражданская оборона; ГО: По ГОСТ Р 22.0.02.

3.1.18 источник техногенной чрезвычайной ситуации; источник техногенной ЧС: По ГОСТ Р 22.0.05.

3.1.19 зона риска: Территория или акватория, на которой существует опасность воздействия поражающих факторов от потенциального источника чрезвычайной ситуации.

3.2 В стандарте использованы буквенные сокращения:

- АЭС - атомная электростанция;

- ГЭС - гидроэлектростанция;

- ХОО - химически опасный объект.

4 ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

4.1 Карта обстановки, отображающей ЧС, должна отвечать требованиям наглядности, полноты и точности (достоверности).

4.1.1 Наглядность карты обеспечивается ясным и четким отображением обстановки с выделением ее главных элементов, что достигается правильным применением и четким начертанием условных знаков, правильным расположением служебных и пояснительных надписей, четким изображением фактического положения сил и средств ликвидации ЧС и предполагаемого характера их действий.

4.1.2 Полнота нанесенной обстановки на карту определяется объемом сведений, необходимых для управления силами и средствами ликвидации ЧС.

4.1.3 Точность (достоверность) нанесенной обстановки на карту достигается ее соответствием действительному положению частей и различных формирований сил и средств ликвидации ЧС на местности и реальным последствиям воздействия поражающих факторов источников ЧС.

4.2 Зоны ЧС следует наносить на карту с четким выделением границ, не затемняя топографическую основу карты.

4.3 Размеры зон и ареалов воздействия поражающих факторов источников ЧС определяют расчетно-графическим методом с учетом метеорологических условий, времени года и характера местности.

4.4 Карты зон ЧС разрабатывают двух видов:

- прогнозные, составляемые на основе сбора информации о потенциально опасных объектах - возможных источниках ЧС;

- оперативные, отображающие обстановку при угрозе или возникновении ЧС и отражающие динамику развития обстановки в зоне ЧС.

Прогнозные и оперативные карты разрабатывают в рабочих органах комиссий по ЧС.

4.5 Гриф карты определяют в установленном порядке.

5 ПРАВИЛА И ПОРЯДОК НАНЕСЕНИЯ ОБСТАНОВКИ

5.1 Обстановку на карте наносят условными обозначениями и знаками, приведенными в приложении А.

5.2 Условные обозначения и знаки подразделяют на масштабные и внемасштабные.

5.2.1 К масштабным обозначениям относят зоны ЧС (заражения, затопления, пожаров, загрязнения), а также линейные замкнутые и полузамкнутые знаки.

5.2.2 К внемасштабным обозначениям относят объекты (АЭС, ХОО, заводы, ГЭС и др.), а также условные знаки, состоящие из сочетания линий и фигур, представляющих собой точечные объекты.

5.3 В случаях применения не предусмотренных настоящим стандартом обозначений и знаков их значение должно быть расшифровано в таблице «Условные знаки и обозначения», прилагаемой к карте.

5.4 Цифровые и текстовые надписи на карте - по ГОСТ 2.304.

5.5 Отображаемая информация на карте должна содержать следующие исходные данные:

- основные опасные объекты - потенциальные источники ЧС;

- зоны вероятного заражения или загрязнения вокруг потенциально опасных объектов;

- гидроузлы, зоны возможного затопления;

- пожароопасные районы;

- магистральные трубопроводы (нефте-, газо-, аммиако-, продуктопроводы);

- численность населения в зонах риска и зонах вероятного действия поражающих факторов от источников техногенных и природных ЧС;

- возможные эпидемические и эпизоотические очаги;

- сейсмоопасные области, районы возможных селевых потоков и оползней, снежных лавин и камнепадов, цунами тайфунов и ураганов, песчаных бурь и смерчей, ливней и шквалов.

На карту наносят районы дислокации соединений и частей войск ГО, специализированных формирований областного, регионального и федерального значения, а также пункты управления и другие объекты, определенные руководством.

5.6 При оформлении карты необходимо соблюдать следующее:

- данные обстановки наносят тонкими линиями и установленными условными знаками, не затемняя топографическую основу карты (плана) и надписей на ней;

- органы управления наносят на карту так, чтобы вертикальная линия условного знака (флажка) у основания упиралась в точку его фактического нахождения на местности;

- фактическое положение и действия группировок сил и средств РСЧС наносят установленными условными знаками сплошной линией, а предполагаемые и планируемые действия обозначают прерывистыми линиями;

- при нанесении на карту нескольких положений группировок, соответствующих разным моментам времени, условные знаки необходимо дополнять штрихами, пунктирными линиями или подтушевывать различными цветами. Время, к которому относят то или иное положение сил и средств РСЧС, указывают под наименованием части, формирования внутри условного знака или рядом с ним.

5.7 При отображении динамики развития событий необходимо соблюдать последовательность нанесения элементов на карте, которая зависит от характера ЧС, специфики и объема аварийно-спасательных работ.

Последовательность отображения динамики развития ситуации:

- сведения, характеризующие источники ЧС;

- возможные параметры воздействия поражающих факторов;

- места дислокации сил и средств, привлекаемых для ликвидации ЧС, маршруты выдвижения частей и подразделений войск ГО, специализированных отрядов внутренних войск МВД, отрядов и групп специалистов спасательных формирований сил и средств РСЧС, предназначенных для проведения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ в зонах ЧС и очагах поражения.

5.8 К карте прилагают пояснительную записку, включающую следующие разделы:

- физико-географические условия района;

- экономическая характеристика района;

- перечень потенциально-опасных объектов с их краткой характеристикой;

- прогностическая оценка возможной обстановки при возникновении ЧС;

- состав сил и средств РСЧС;

- гражданские организации гражданской обороны и войска ГО;

(Измененная редакция, Изм. № 1)

- специализированные отряды внутренних войск МВД;

- пункты дислокации, численность личного состава, сроки готовности и предназначение сил и средств ликвидации ЧС;

- экологическая характеристика района.

ПРИЛОЖЕНИЕ А
(обязательное)

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ И ЗНАКИ (ДЛЯ КАРТ МАСШТАБА 1:200 000)

A.1 Формирования гражданской обороны

	- пункт управления ГО республики в составе РФ (ПУ ГО респ.)
	- пункт управления ГО области (ПУ ГО обл.)
	- пункт управления ГО города (ПУ ГО г.)
	- пункт управления ГО района (ПУ ГО р-на
	- поисково-спасательный отряд (отдельный вертолетный отряд - ОВО)
	- ПСС - поисково-спасательная служба; РПСС - республиканская; ОблПСС - областная; КрПСС - краевая.

А.2 Районы расположения войск ГО и местных формирований

	- отдельный механизированный полк (ОМП)
	- механизированный (специализированный) полк (МП)
	- механизированная бригада (МБР)
	- механизированная (специализированная) бригада
	- батальон
	- район расположения военизированного горноспасательного (газоспасательного) отряда (ВГСО)
	- район расположения военизированных пожарных частей (ВПЧ)
	- район расположения пожарных поездов (ПП)
	- район расположения военизированных пожарных отрядов (ВПО)
	- район расположения восстановительных поездов (ВП)
	- пожарный катер
	- зона чрезвычайной ситуации

А.3 Источники техногенных ЧС

	- заводы переработки радиоактивных веществ
	- химически опасные объекты (ХОО), использующие опасные химические вещества
	- характеристика хранилища ХОО. Примечание - В числителе - тип вещества, в знаменателе - максимальное количество, тонн, и в максимальной емкости, тонн
	- ХОО, производящие опасные химические вещества
	- зона возможного заражения (ЗВЗ) опасным химическим веществом
	- взрывопожарные объекты (N - число объектов)
	- очаг пожара
	- район пожара и направление его распространения
	- скопление железнодорожного транспорта с опасными химическими веществами
	- нефтепровод подземный (наземный - сплошная линия)
	- нефтепровод с перекачивающей станцией
	- газопровод подземный (наземный - сплошная линия)
	- газопровод с газокомпрессорной станцией
	- аммиакопровод
	- стационарный магистральный продуктопровод
	- нефтебаза (склад) республиканского (областного) подчинения
	- нефте-, газохранилище Примечание - В числителе - сокращенное обозначение материалов, в знаменателе - емкость, тонн
Месторождения нефти (Н) и газа (Г):
	- разрабатываемые;
	- введенные в эксплуатацию;
	- разведанные.
	- нефтепереработка
	- газопереработка

Электростанции*

	- тепловые (ТЭЦ, ГРЭС);
	- гидравлические (ГЭС);
	- атомные (АЭС); Примечание - Вокруг АЭС дается тридцатикилометровая зона (окружность черного цвета с оранжевой окантовкой. Центр круга совпадает с центром знака)

* Рядом со знаком указывают мощность в тыс. кВт.

	- шахты разработки радиоактивных веществ
	- ядерные могильники
	- ядерные полигоны
	- могильники химические
	- зона возможного затопления
	- порты кораблей с ядерными реакторами
	- промышленный объект Примечания: 1 В числителе - численность персонала, в знаменателе - его обеспеченность защитными сооружениями, отвечающими существующим нормам. 2 Приняты следующие обозначения отраслей промышленности: АВТ - автомобильная, AT - атомное машиностроение, ГП - газоперерабатывающая, Л - легкая, ЛД - лесная и деревообрабатывающая, МАШ - машиностроение, Н - нефтеперерабатывающая, НХ - нефтехимическая, ОБ - оборонная, ПП - пищевая, ПР - приборостроение, РБ - рыбная, CM - строительные материалы, ЦМ - цветная металлургия, ЧМ - черная металлургия, У - угольная

А.4 Источники природных ЧС

	- зона возможного наводнения (паводки)
	- ураганы, дата прохождения
	- зона распространения смерчей, дата прохождения
	- природные очаги эпидемии, эпизоотии, эпифитотии Примечание - Т- туляремия, СЯ - сибирская язва,...
	- границы сейсмоопасных зон, баллы сейсмической шкалы
	- тайфуны, дата прохождения
	- цунами, дата прохождения
	- сели, дата прохождения
	- лавины, дата прохождения
	- вулканы, дата извержения
	- районы возможных торфяных пожаров

А.5 Прочие объекты

	- склад средств радиационной и химической защиты с указанием их количества в тоннах
	- место складирования нетабельных дегазирующих веществ с указанием их количества в тоннах
	- склад медицинского имущества
	- база (склад) Российского и республиканского подчинения Примечание - Прод - продовольственная, Пром - товарная, Тех - техническая. Емкость базы в тоннах
	- склад продовольственный, промтоварный
	- элеватор (пункт заготовки зерна), емкость, тонн
	- посадочная площадка
	- аэропорты
	- аэродромы
	- порт (морской и речной.)
	- пункт водоснабжения Примечание - С - скважина; К - колодец; Р - родник; 140-суточный дебит воды, м3
	- медицинский распределительный пункт
	- больница городская (районная) Примечание - В числителе - номер больницы, в знаменателе - число коек
	- городская поликлиника (районная в загородной зоне)
	- эвакуационный приемник на 150 мест
	- санитарный пост
	- отряд первой медицинской помощи № 15 Примечание - 1 - свернут; 2 - развернут
	- место погрузки пораженных на автомобильный транспорт
Обозначения границ разрушений
	- слабые		- сильные
	- средние		- полные
	- приемные радиоцентры: 1 - подвижной; 2 - стационарный
	- передающие радиоцентры: 1 - передвижной; 2 - стационарный
	- радиорелейная линия связи
	- пост радиационного и химического наблюдения (О - объектовый)
	- разведывательная группа (звено, дозор) радиационной, химической, инженерной медицинской разведки (Г - городского района)
	- район воздушной разведки с указанием вида разведки (Р - радиационная разведка), типа самолета (вертолета), времени и даты ведения
	- гидрометеорологическая станция (Г - городская)
	- радионаправление
	- радиосеть
	- искусственный спутник Земли (С - связи) с указанием наименования, времени и даты полета
	- сборный эвакуационный пункт (номер СЭП). Примечание - В числителе - номера приписанных объектов, в знаменателе - численность эвакуированных, тыс. чел
	- пункт высадки населения в загородной зоне. Примечание - В числителе - количество прибывшего населения, тыс. чел., в знаменателе - сроки прибытия
	- район, намеченный для размещения населения в загородной зоне. Примечание - В числителе - номер района, в знаменателе - численность эвакуированного населения, тыс. чел.
	- убежище. Примечание - О - отдельно стоящее; В числителе - степень защиты, в знаменателе - вместимость, чел.
	- противорадиационное укрытие. Примечание - В числителе - коэффициент ослабления радиации, а знаменателе - вместимость, чел.